Бесплатные консультации юриста по телефону:
Санкт-Петербург и обл.
Федеральный номер

Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Автор статьи: Последнее изменение: Ноябрь 2019 года 223 0

Наказание, налагаемое на сотрудника по причине несоблюдения им дисциплины, нередко бывает ошибочным. В подобной ситуации работник вправе выразить протест в отношении применения санкций, назначенных ему. В восстановлении справедливости поможет обжалование дисциплинарного взыскания. Процедура предполагает, как досудебный, так и судебный порядок рассмотрения. Запрос можно подать в инспекцию труда либо в судебные органы.

Каков порядок обжалования дисциплинарного взысканияТрудовые отношения носят субординационный характер. Работодатель, в силу своих полномочий, может злоупотреблять правами и налагать дисциплинарные взыскания с нарушениями. Если сотрудник уверен в своей правоте, то обжаловать взыскания нужно, так как в дальнейшем может последовать увольнение работника. Расторжение трудового соглашения возможно в случае, если работник грубо нарушил трудовую дисциплину, неоднократно не выполнял свои трудовые обязанности без уважительной причины.

Дисциплинарное взыскание: общие сведения

Дисциплинарное взыскание являет собой меру наказания работника в случае нарушения им правил дисциплины и внутреннего распорядка компании. В частности, санкции налагаются за невыполнение либо ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, а также за несоблюдение норм поведения.

Например, пропуск трудовой смены без предупреждения и уважительных причин, может повлечь за собой назначение взыскания. Такое поведение признается неподобающим и рассматривается как прогул. Возможны и такие варианты – регулярные опоздания, грубое отношение к клиентам или появление на работе в нетрезвом виде. Подобные действия в трудовом законодательстве именуются дисциплинарными проступками.

На основании ст. 192 ТК РФ выделяют следующие виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Наличие нескольких дисциплинарных взысканий, назначенных в течение 1 года, позволяет расторгнуть трудовое соглашение с гражданином по инициативе нанимателя (пп. 5 п. 1 ст. 81 ТК РФ).

Наиболее жесткий вариант взыскания – увольнение – допускается по следующим основаниям (ст. 81 ТК РФ):

  • прогул;
  • явка на работу в состоянии опьянения;
  • разглашение государственной, служебной, коммерческой тайны;
  • передача кому-либо персональных сведений о другом сотруднике;
  • свершение по месту труда хищения, умышленного уничтожения имущественных ценностей либо нанесение им повреждений;
  • несоблюдение условий безопасности, повлекшее в дальнейшем серьезную аварию либо несчастный случай с причинением вреда здоровью других работников;
  • аморальное поведение сотрудника, чьи профессиональные обязанности связаны с воспитательными функциями.
В указанных случаях наличие повторного несоблюдения дисциплины не требуется. Такие действия признаются грубыми нарушениями, поэтому договор может быть расторгнут сразу же.

При этом назначение взыскания должно производиться только при доказанном факте вины работника и с учетом тяжести свершенного им деяния. Немаловажное значение играют и обстоятельства, при которых было допущено нарушение.

Сведения об имеющихся взысканиях включаются в личное дело и индивидуальную карточку работника. Однако в трудовую книгу данные не вносятся (ст. 66 ТК РФ). Исключением выступает увольнение. В этом случае запись в документе все-таки фиксируется. Информация содержит отметку о том, что договор был расторгнут по причине нарушения дисциплины с обозначением статьи, выступившей для этого основанием.

Чем грозит дисциплинарное взыскание

Замечание и выговор могут стать причиной невыплаты премии, доплат и надбавок по окончанию календарного года – особенно в государственных ведомствах. Если последовало увольнение, то работнику необходимо искать новое вакантное место. Перерыв в трудовом стаже также может стать основанием для не предоставления пенсионных, жилищных льгот отдельным категориям сотрудников.

Наличие дисциплинарного взыскания, не связанного с увольнением, может послужить основанием для прекращения трудового соглашения. Сведения о дисциплинарных взысканиях хранятся в личном деле сотрудника, что может сказаться на индивидуальной характеристике работника.

ТК РФ допускает возможность дисциплинарной ответственности в случае, если проступок доказан и совершен конкретным работником. Запрещено привлекать сотрудника к ответственности, если обязанности не предусмотрены локальной нормативной базой, либо выходят за пределы компетенции работника. Во избежание негативных последствий и разногласий, сотрудник должен быть заблаговременно ознакомлен с должностными инструкциями и графиком работы организации.

Если отсутствует информация о том, что сотрудник ознакомился с инструкцией либо работник действовал за пределами своей компетенции (с разрешения работодателя), то привлечение специалиста за такие действия к ответственности будет незаконным действием. Не считается дисциплинарным проступком отказ сотрудника выполнять работу, которая может нанести здоровью людей. Отказ выполнять работы с нарушениями техники безопасности на предприятии также не считается проступком.

В каких случаях возможно обжалование

Обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания понадобится в следующих случаях:

  • когда сотрудник полагает, что в его действиях нет вины. Проступок может стать причиной необдуманных действий работодателя. Так, сотрудник может неверно воспринять распоряжения руководителя предприятия либо выполнять своих обязанности с нарушениями, вызванными нагрузкой на предприятии, нерациональным распределением ресурсов, в том числе трудовых;
  • если работник проигнорировал распоряжения «сверху», которые не предусмотрены должностными инструкциями, но работодатель считает иначе и принуждает сотрудника работать сверх меры. Дисциплинарное взыскание всегда должно быть обоснованным;
  • если от сотрудника не потребовали письменные объяснения. Работодатель может потребовать предоставить объяснительную записку. Если прошло два дня, а сотрудник ее не предоставил, то составляется соответствующий акт. В двухдневный срок не входит время, когда работник болел или отсутствовал на рабочем месте по уважительной причине. Работодатель может намеренно «потерять» письменные объяснения, а позже ссылаться на то, что они не были предоставлены самим сотрудником. Для того чтобы избежать подобных провокационных ситуаций, копию объяснений желательно оставлять у себя;
  • отсутствие акта об отказе в написании объяснений. Это не препятствует руководителю компании или другому должностному лицу решить вопрос с дисциплинарным взысканием, но акт должен быть своевременно оформлен;
  • акт об отказе в даче объяснений составлен раньше двухдневного срока. Временной период должен быть обязательно выдержан, иначе не соблюдена процедура дисциплинарного взыскания;
  • если работодатель не соблюдает сроки дисциплинарного взыскания. Оно может быть применено к сотруднику не позднее месяца после того как проступок был обнаружен. В месячный срок не входит время болезни сотрудника, а также отпускные периоды. Дисциплинарное взыскание нельзя применить позже полугодичного срока со дня проступка. А если проступок обнаружен в ходе аудиторский проверки, ревизионных мероприятий, то дисциплинарное взыскание нельзя применить в течение двух лет после совершения проступка. В подобные сроки не входят время предварительного расследования и других мероприятий в рамках уголовного дела;
  • когда за одно нарушение использовано несколько взысканий. Работодатель по незнанию и умышленно может наложить на сотрудника одновременно выговор с последующим увольнением.

Дисциплинарное взыскание снимается в случае, когда сотрудник в течение 1 года не получил новых взысканий. Оно может быть снято раньше годичного срока – по инициативе самого работодателя, сотрудника или профсоюзного органа.

Причины для обжалования

Если сотрудник не согласен с назначением ему дисциплинарного взыскания, он вправе его оспорить. Но потребуются основания.

Причины для обжалования могут быть следующими:

Материальные

Процессуальные

Личное несогласие работника с назначением взыскания. Если гражданин полагает, что применение санкций было незаконным, он может их оспорить. Несоблюдение порядка вынесения взыскания работодателем. Трудовое законодательство четко обозначает, как именно должна проводиться процедура назначения санкционных мер. При нарушении регламента, наказание можно обжаловать.

В первом случае процесс оспаривания зависит от обстоятельств конкретной ситуации. Тогда как во втором речь идет о несоблюдении порядка, изложенного в ст. 193 ТК РФ.

Принцип вынесения взыскания выглядит так:

  • получение от сотрудника письменного пояснения относительно допущенного им нарушения – при его отсутствии акт о несоблюдении дисциплины составляется не позднее истечения 2 трудовых дней;
  • издание приказа и предоставление его для ознакомления провинившемуся работнику в течение 3 рабочих дней – сотрудник должен проставить на документе личную подпись;
  • при отказе служащего удостоверить приказ своей подписью, по предприятию издается соответствующий акт.
Важно! Нарушение любого из указанных пунктов, выступает основанием для оспаривания решения руководителя.

Регламент процедуры

Стандартный порядок обжалования дисциплинарного взыскания предполагает несколько вариантов урегулирования спорной ситуации. В перечень способов входят:

  1. обращение в инспекцию труда (ИТ);
  2. подача жалобы в органы по рассмотрению трудовых споров;
  3. направление иска в судебные органы.

Первые 2 варианта допускается объединить и одновременно направить жалобы в каждую из инстанций. Если такой способ результатов не принесет, то следует обратиться в судебные органы с исковым заявлением и требованием провести проверку с целью снятия взыскания.

Жалоба в инспекцию труда и в комиссию по трудовым спорам

Заявление в трудовую инспекцию составляется в произвольной форме сотрудником, чьи права были ущемлены. При этом существует негласный стандарт заполнения подобного документа.

В заявлении следует обозначить:

  • сведения об инстанции, в которую направляется жалоба;
  • Ф.И.О., должность, адрес проживания и контакты заявителя;
  • данные о нанимателе — полное наименование организации, реквизиты, Ф.И.О. руководителей, бухгалтера, кадровика;
  • суть жалобы – описывать нарушение прав следует кратко, без эмоций, но информативно и с обязательным обозначением даты, когда был зафиксирован прецедент;
  • требования – снять взыскание, выплатить компенсацию, восстановить на работе;
  • дату подачи жалобы;
  • подпись составителя документа.

Запрос можно передать лично в канцелярию инспекции либо отправить по почте. Также сообщить о проблеме допускается в онлайн-режиме, воспользовавшись функционалом сайта государственной инспекции труда конкретного региона.

По факту регистрации жалобы по предприятию будет проведена проверка, результатом которой выступит решение о снятии взыскания либо об отклонении запроса. Процесс займет около 30 дней. Если итог будет положительным, то на адрес нанимателя поступит извещение о необходимости аннулировать санкции. Выполнение подобного распоряжения признается обязательным.

Жалоба в инспекцию труда и в комиссию по трудовым спорамОдновременно с обращением в ИТ, можно подать заявление об обжаловании дисциплинарного наказания в комиссию по трудовым спорам. В этом случае форма документа должна включать те же сведения, что и жалоба в инспекцию.

Процесс рассмотрения запроса занимает не более 10 дней. Еще 3 дня предоставляется для передачи решения заявителю. Документ должен содержать подписи председателя комиссии и его заместителя. В обязательном порядке бланк удостоверяется соответствующей печатью.

При реализации каждого из указанных способов, рекомендовано заполнять по 2 экземпляра заявления. Один бланк передается в выбранную инстанцию, а второй остается на хранении у сотрудника.

Обжалование дисциплинарного взыскания через суд

Оспаривание взыскания в суде считается крайней мерой, к которой стоит обращаться, если другие способы урегулирования спора не действуют. При этом прямое обращение в судебные органы не запрещается. Это означает, что направить заявление можно сразу, не тратя время на подачу жалобы в инспекцию труда.

В первую очередь необходимо разобраться, как составить иск. Документ подготавливается лично от руки либо в напечатанном виде. Опираться следует на ст. 131 ГПК РФ.

В иске отражаются сведения по следующим пунктам:

  • наименование и адрес судебной инстанции – районный суд по месту нахождения организации либо проживания работника;
  • информация об истце – Ф.И.О., адресные данные, контакты;
  • сведения об ответчике – название и адрес предприятия, контакты руководителя, начальника кадрового отдела;
  • требования – признать незаконным дисциплинарное взыскание, восстановить на месте деятельности;
  • суть произошедшего и аргументы истца;
  • отсылка к статье закона, указывающей на несоблюдение трудовых прав заявителя;
  • перечень документации, прилагаемой к прошению, — копия приказа о взыскании, трудовое соглашение, регламент трудового распорядка;
  • дата и подпись составителя иска.

Документы, включая исковое прошение, подготавливаются согласно количеству лиц, участвующих в заседании.

Процесс рассмотрения подобных дел занимает около 2 месяцев. Решение, вынесенное в результате разбирательства, вступает в силу спустя 30 дней.

Сроки обращения

Регламентированные сроки, отведенные для подачи жалобы либо искового заявления, могут различаться. Здесь все зависит от типа дисциплинарного взыскания.

Предусмотрены следующие временные промежутки:

  • 1 месяц – для оспаривания увольнения;
  • 3 месяца – для обжалования замечания, выговора.

Пропущенный период допускается к восстановлению только в том случае, если для этого имелись уважительные причины. Например, серьезная болезнь.

Результат обжалования

Обычно сотрудники оспаривают такой вариант дисциплинарного взыскания, как увольнение. В этом случае гражданин утрачивает место труда, а его профессиональная репутация оказывается испорченной. В подобных обстоятельствах работники нередко обращаются за восстановлением справедливости.

При доказательстве факта неправомерно назначенного взыскания, оно аннулируется. Работника восстанавливают на службе, а данные о санкциях удаляются из его личных документов. В частности, при внесении отметки об увольнении по статье в трудовую книгу, последняя подлежит замене. Вместо нее работнику выдается дубликат, в котором сведений о расторжении договора по причине дисциплинарного взыскания уже не содержится.

Обжаловать назначение дисциплинарного взыскания допускается в течение 30 дней, если речь идет об увольнении, и на протяжении 3 месяцев, когда имеет место выговор либо замечание. Результатом рассмотрения спора будет либо отказ в снятии санкций, либо их аннулирование и восстановление репутации сотрудника. При этом наниматель может попасть под административную ответственность за нарушение ТК РФ.

Автор статьи
Анастасия Иванова
Юрист. Опыт работы в юридической сфере - более 10 лет. Высшее юридическое образование. Окончила МГУ (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова).
Написано статей
173

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *