Профессиональные заболевания на производстве

Профзаболевания на производстве могут быть закономерным следствием выполнения сотрудником своих трудовых обязанностей. Если работник заболел по причинам, обусловленным спецификой производства, то он может рассчитывать на выплаты от предприятия и государства. Порядок оформления профессионального заболевания и процедура его документирования утверждены Постановлением Правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г.

Профзаболевания могут возникнуть в силу неблагоприятных производственных факторов. Они делятся на острые и хронические. Первые проявляются внезапно, хотя их предпосылки и симптомы могут беспокоить сотрудника длительное время. Хронические заболевания, даже при их наличии, часто не проявляют себя либо работник, желая сохранить за собой должность, может умышленно замалчивать проблемы со здоровьем до первого медицинского осмотра.

Если заболевание случилось, то работодатель должен провести расследование. Оно обязательно для следующих категорий работников:

1. Работники, которые трудятся по трудовому договору на постоянной или временной основе.
2. Граждане, которые трудятся по гражданско-правовому (хозяйственному) договору.
3. Студенты – если они оформились на стажировку или проходят производственную практику по трудовому договору.
4. Граждане, которые осуждены к отбыванию наказания, и оформлены на работу по трудовому договору в исправительном учреждении.
5. Сотрудники, выполняющие работу сезонного характера.

Работодатель вправе провести расследование с привлечением экспертных организаций, в том числе медицинских специалистов.

Порядок учета и расследования обстоятельств, повлекших профессиональные заболевания

Если сотрудник заболел, то для того, чтобы выяснить как оформить профзаболевание нужно знать порядок фиксации информации о проблемах со здоровьем. Он следующий:

1. Работник обращается в медучреждение. При расследовании важна точная формулировка диагноза. Может потребоваться освидетельствование больного, направление гражданина на медико-социальную экспертизу.
2. Врачи извещают работодателя о том, что у сотрудника обнаружили симптомы профессионального заболевания. Аналогичное уведомление направляется в санитарно-эпидемиологический контроль.
3. Контролирующая организация обязана в течение суток принять соответствующие меры: по месту работы сотрудника направляется выездная комиссия. Результатом проверки должно стать заключение о наличии факторов на производстве, которые способствовали возникновению заболеванию – запыленность, загазованность, наличие в воздухе химических и других неблагоприятных веществ и т. д. При отрицательных результатах проверки работодатель обязан принять меры, направленные на устранение правонарушения, за исключением случаев, если профзаболевание является неизбежным фактором в силу длительности работы, характера производства. Работодатель вправе не согласиться с результатами проверки и приложить к акту свои возражения в письменной форме. Аналогичное право есть у сотрудника – в случае, когда проверяющая комиссия не выявила на производстве нарушений, ставших причиной профессионального заболевания.
4. Заключение выездной комиссии должно быть передано в отделение института гигиены труда и профессиональных заболеваний по месту работы сотрудника. Окончательное решение о признании заболевания профессиональным остается за специалистами ведомства.
5. Признать заболевание профессиональным вправе профпатолог. Он уполномочен провести экспертизу, изучает медицинские (амбулаторные, стационарные) карты сотрудника. Окончательное решение выносится после изучения всей медицинской документации сотрудника и акта проверки по месту работы.
6. Профпатолог оформляет заключение и направляет его работодателю, а также в страховую компанию, в которую работодатель осуществляет отчисления сотруднику.

Работодатель вправе запрашивать и исследовать медицинскую документацию сотрудника самостоятельно. Комиссия, в свою очередь, не должна быть связана решениями и указаниями работодателя. В перечень специалистов, которые проводят расследования, могут быть включены независимые эксперты, а также специалисты по охране труда. Комиссия, по согласованию с работодателем и сотрудником, претендующим на оформление профессионального заболевания, вправе проводить экспертизы. От работодателя и сотрудника должны поступить результаты опросов в письменной форме.

Комиссия должна:

1. Запросить медицинские документы, опросить специалиста по охране труда, сотрудников, которые трудятся вместе с заболевшим работником.
2. Установить круг лиц, которые виновны в профессиональном заболевании либо учесть непреодолимые обстоятельства, которые в силу специфики деятельности стали причиной болезни.
3. Издать акт о профессиональном заболевании и составить перечень мер, которые направлены на профилактику подобных болезней в будущем.

Работодатель должен учесть решение комиссии и принять указ о профилактике заболеваний на производстве.

Документы, необходимые для оформления профзаболевания

Понадобятся следующие сведения:

• медицинская документация сотрудника;
• характеристика условий труда – заключение, которое выдается санитарно-эпидемиологической комиссией;
• данные о медицинском осмотре сотрудника;
• выписки об инструктаже работника;
• протокол опроса сотрудника и его коллег;
• заключение профессионального патолога.

Если профессиональные заболевания подтвердятся, то работодатель в течение трех дней обязан составить акт о профилактических мероприятиях на производстве. Акт оформляется в пяти экземплярах. Каждый из них передается:

• Сотруднику;
• Руководителю предприятия;
• Центру профессиональной патологии;
• Санитарно-эпидемиологическому надзору;
• Страховой компании.

Документ должны заверить все члены комиссии, а также представитель санитарно-эпидемиологического контроля. Акт хранится в органах санитарного контроля в течение 75 лет.

Перечень профессиональных заболеваний, за которые сотруднику полагается компенсация, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 № 417н. В список входят болезни кожных покровов, дыхательно-легочной системы (ХОБЛ и т.д.). Для получения от работодателя компенсации необходима тщательная медико-социальная экспертиза больного. Возможно установление группы инвалидности, в том числе нерабочей.

Размер компенсации

В ст. 11-12 ФЗ № 125 от 24.07.1998 г. обозначены предельные размеры выплат пострадавшим специалистам. Единовременное пособие составляет максимум около 94 018. руб. Ежемесячная выплата по нетрудоспособности составляет долю максимум 72 290,4 руб. Сумма устанавливается в зависимости от степени потери трудоспособности работника. Точный размер выплат зависит от специальности, трудового стажа работника и его заработной платы. Средства предоставляет ФСС.

В перечень расходов, которые могут быть компенсированы службой социального страхования, также входят:

• Затраты на медикаменты;
• Транспортные расходы сотрудника до места лечения и обратно;
• Приобретение и изготовление дорогостоящих протезов, аппаратов.

Конкретные объем компенсационной помощи определяется на основании решения ФСС. Средства предоставляются вместе с отпускными, заработной платой и другими положенными выплатами. Компенсация за профзаболевание не считается основанием для увольнения сотрудника.

Могут возникнуть сложности с получением акта о профзаболевании и (или) компенсации от работодателя. Если руководитель предприятия, несмотря на признаки профессионального заболевания, вынуждает работника уволиться по собственному желанию, то сотрудник вправе обратиться с заявлением в трудовую инспекцию и прокуратуру. Надзорные ведомства вправе проводить внеплановые проверки работодателя, привлекать его к административной ответственности, а также обращаться в правоохранительные органы, уполномоченные на уголовное преследование подозреваемого лица.

В сложных ситуациях сотрудник вправе обратиться в суд – оспорить акт о расследовании, заключение профпатолога и (или) сумму начисленной компенсации. Дополнительно можно потребовать взыскания морального вреда. Если ситуация конфликтная и работник не уверен, что сможет преодолеть ее самостоятельно, то рекомендуется обращаться за правовой поддержкой к компетентному юристу.