Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания
Выполнение трудовых обязанностей может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья. В таких ситуациях сотрудник может претендовать на получение пособий от работодателя и государства. Поэтому важно знать, как проходит расследование профзаболеваний на производстве, и в каких случаях положена компенсация.
Общие положения
Профессиональные заболевания возникают в результате единовременного или постоянного воздействия на организм человека негативных факторов в результате исполнения им трудовых обязанностей. Они встречаются двух видов:
- острые;
- хронические.
В первом случае болезнь возникает из-за однократного воздействия на работника вредного фактора, из-за чего возникает временная нетрудоспособность. Хроническое заболевание появляется при длительном влиянии на организм негативных факторов производства. В результате человек лишается трудоспособности на длительное время или навсегда. В основе профзаболевания могут лежать этиологические факторы.
Расследование и учет регулируется Постановлением Правительства №967 от 15.12.2000.
Порядок выплат и компенсаций закреплен в Законе №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании…».
Профзаболевание: в каких случаях необходимо расследование
Учет и расследование профзаболеваний необходимо в случае, если оно появилось из-за негативных факторов, повлиявших на самочувствие человека в результате выполнения трудовых обязанностей.
Процедура распространяется на следующие категории лиц:
- сотрудники, с которыми заключен трудовой договор;
- работники по гражданско-правовому соглашению;
- студенты высших учебных заведений, заключившие договор на время практики;
- заключенные, выполняющие трудовые обязанности.
Расследование может проводиться и если пострадали другие граждане, задействованные в производстве организации или индивидуального предпринимателя.
Порядок диагностирования и передачи сведений об острых профзаболеваниях
Предварительный диагноз об остром профессиональном заболевании (отравлении вредными факторами) ставится в любом медицинском учреждении, куда обратился пострадавший. В течение суток врач должен передать информацию в Роспотребнадзор и руководителю организации, где числится работник. Если пострадавших несколько, то документы оформляются на каждого из них.
После получения сведений сотрудники Роспотребнадзора обязаны:
- начать выяснять причины возникновения болезни;
- составляет акт о санитарно-гигиенических условиях рабочего места;
- передает информацию в Отдел по труду.
Диагностирование и передача информации о хронических профессиональных болезнях
Если сотрудник обратился в медицинскую организацию, и ему поставлен предварительный диагноз хронического профзаболевания, то информация об этом передается Роспотребнадзор. Госслужащие должны составить справку о санитарно-эпидемиологических условиях рабочего места на основании изучения следующих документов:
- копия трудовой книжки;
- документы о прохождении медосмотров;
- ранее поставленные диагнозы.
Медицинская организация, где было проведено изначальное диагностирование заболевания, направляет пострадавшего в Центр профпатологий, сотрудники которого должны поставить заключительный диагноз. Они определяют, связано ли ухудшение здоровья с вредными факторами на производстве. Заключение направляется работодателю, страховщику и в медорганизацию, направившую пострадавшего. Работник также должен получить документ под роспись.
Комиссия по расследованию
После получения заключения работодатель обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания. Об этом в течение 10 дней издается распорядительный акт.
В комиссию входят сотрудники следующих ведомств:
- Роспотребнадзора;
- медицинской организации;
- профсоюза учреждения.
Порядок расследования профзаболевания на производстве
Для расследования острого или хронического ухудшения состояния здоровья работника организации, работодатель обязан:
- предоставлять материалы и документы, которые могут понадобиться комиссии в процессе разбора причин появления профзаболевания;
- проводить все необходимые исследования для установления состояния рабочего места;
- контролировать сохранность документации комиссии.
Для расследования понадобится представить следующую документацию:
- распорядительный акт о создании комиссии;
- информация о результатах проводимых медосмотров;
- журналы инструктажей по охране труда;
- санитарно-гигиенические заключения об условиях рабочего места.
В процессе расследования комиссия ведет опрос работодателя, пострадавшего и других сотрудников для установления нарушений, повлекших ухудшение состояния здоровья. Все показания фиксируются в специальных протоколах. Комиссия может затребовать и другие документы, в том числе медицинские справки о состоянии здоровья пострадавшего.
Оформление акта
По результатам проведенного расследования составляется акт в пяти экземплярах. Документ подписывается всеми членами комиссии и утверждается в Роспотребнадзоре. В акте содержится информация о причинах появления профзаболевания, всех обстоятельствах дела. В документе подробно излагаются санитарно-эпидемиологические условия рабочего места, выявленные нарушения, перечисляются должностные лица, ответственные за это. Если пострадавший частично виноват в ухудшении своего здоровья, то его вина оценивается в процентном соотношении.
После окончания расследования работодатель издает приказ об устранении выявленных нарушениях и дисциплинарном взыскании ответственных лиц. Это необходимо для предотвращения подобных случаев. О принятых мерах необходимо письменно отчитаться в Роспотребнадзор в течение месяца после вынесения окончательного решения.
Акт о расследовании профзаболевания необходимо предоставить в следующие службы:
- Роспотребнадзор;
- страховую компанию;
- медицинское учреждение.
Один из экземпляров остается у пострадавшего сотрудника, другой – у работодателя. Документ должен храниться в архиве не менее 75 лет.
Учет профзаболеваний
Учет профзаболеваний ведется в отделе Роспотребнадзора. Государственные служащие фиксируют следующую информацию:
- уведомления о постановке предварительного или заключительного диагноза от медучреждения;
- санитарно-гигиенические заключения об условиях на рабочем месте;
- акты комиссии по расследованию профзаболеваний.
Для составления заключения о санитарно-гигиенических условиях труда сотрудники Роспотребнадзора могут попросить у работодателя следующую информацию:
- акты об аттестации рабочих мест;
- результаты лабораторных исследований факторов риска;
- справки и документы по охране труда и пр.
В заключении указываются используемые на рабочем месте средства индивидуальной защиты, режим труда и другие факторы, которые могли привести к негативным последствиям для здоровья сотрудника. Если работодатель не согласен с актом, то он может письменно аргументировать свое мнение и направить его в вышестоящие инстанции не позднее, чем через месяц после получения.
Что положено работнику при возникновении профзаболевания
Трудовым законодательством регулируются права работника, который пострадал от вредных факторов на производстве, и в результате получил острое или хроническое профзаболевание.
Основные гарантии для сотрудника:
- преимущества при сокращении штата организации;
- перевод на другую должность с сохранением среднего заработка;
- проезд в лечебные учреждения за счет работодателя;
- при нетрудоспособности, появившейся из-за травмы или заболевания, полученном на рабочем месте, за сотрудником на весь период сохраняется средний заработок;
- если работник погиб из-за вредных или опасных условий труда, то компенсации выплачиваются членам его семьи.
Из-за воздействия вредных факторов или несоблюдения требований по охране труда, сотрудники могут получить травму или профзаболевание. Расследованием причин занимается комиссия, в которую входят представители нескольких ведомств, в том числе Роспотребнадзора. По его завершению составляется акт, где указываются вредные факторы, приведшие к ухудшению здоровья сотрудника. Работодатель обязан в кратчайшие сроки исправить все нарушения и отчитаться об этом в Роспотребнадзор.