Бесплатные консультации юриста по телефону:
Москва и область
+7 (499) 703-52-34
Санкт-Петербург и обл.
+7 (812) 627-15-62
Остальные города
8 (800) 555-67-55 доб.341
Автор статьи: Елена Петренко   Последнее изменение: Апрель 2019 года    586    0
Многоканальная бесплатная горячая линия
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Юридическая консультация
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Задать вопрос онлайн
Москва и МО +7 (499) 703-52-34
С-Петербург и ЛО +7 (812) 627-15-62
Звонок по России 8 (800) 555-67-55 доб.341

Кто может быть опекуном: требования, необходимые документы

К опекунам и попечителям устанавливаются довольно строгие требования, поэтому важно знать, кто может быть опекуном, как и где оформляется договор опеки, а также другие нюансы. Это позволит существенно сократить временные затраты и взять ребенка под опеку в максимально короткие сроки.

Когда требуется оформление опекунства

Установление опекунства – это юридическая процедура, производящаяся в отношении детей до 14 лет, оставшихся без родителей. На ребенка от 14 до 18 лет оформляется попечительство. Разница между этими двумя понятиями заключается в том, что опекуны самостоятельно проводят все сделки в интересах несовершеннолетних, а попечители в таких ситуациях лишь дают свое согласие. Дети под попечительством ставят свои подписи в документах самостоятельно.

Когда это может потребоваться:

  • У родителей рождается ребенок, но они сами не достигли 16 лет. В таком случае опекунство над малышом может оформить кто-либо уже из их родителей.
  • Биологические родители отказались от ребенка, умерли или лишены родительских прав, признаны недееспособными.

Когда требуется оформление опекунстваНередко опека устанавливается перед усыновлением несовершеннолетнего. Это возможно, если между людьми складываются теплые отношения, а потенциальные опекуны обеспечивают его всем необходимым и принимают участие в его жизни и без договора.

В ситуации, когда ребенок остается один и нуждается в опекунстве, кандидатура должна быть выбрана ООиП за 1 месяц. Если же найти опекуна не удается, опекунами становятся либо представители органа опеки, либо государственного учреждения, куда несовершеннолетний может быть помещен при отсутствии родственников.

Требования к опекунам

Главным требованием к опекунам является достижение совершеннолетнего возраста. На законодательном уровне критерии не устанавливаются, но чаще всего органы опеки рассматривают следующее:

Финансовая обеспеченность

 

У потенциального опекуна должен быть стабильный заработок не ниже размера прожиточного минимума. Если он стоит на учете в качестве нуждающегося и получает соответствующие пособия, это будет негативным фактором. Важно, чтобы ребенок под опекой был обеспечен всем необходимым для жизни
Отсутствие судимостей При наличии судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления опека примет отрицательное решение, и оформить опекунство не удастся
Наличие собственного жилья

 

Недвижимость, арендуемая по договору, в расчет не ведется. Если у кандидата есть своя квартира или дом, это дает гарантию, что после установления опекунства ребенок вместе с ним не окажется на улице. Даже если потенциальный опекун снимает жилье, но зарабатывает достаточно, это будет ему в «минус»

Наибольшее предпочтение при установлении опекунства ООиП отдают родственникам несовершеннолетнего. Если перед ними будет стоять выбор, на кого оформить договор — постороннего или родного человека, — выбор с большой вероятностью будет в пользу последнего.

К родственникам ООиП относятся более лояльно. Им важно, чтобы ребенок в семье опекунов чувствовал себя комфортно, имел возможность хорошо питаться, получать образование и развиваться.

Важно! Если ребенку более 10 лет, ООиП перед составлением договора будут спрашивать его мнение. Оно может отказаться решающим: если он не даст свое согласие и скажет, что не хочет, чтобы конкретный человек был его опекуном, даже при крайне положительной характеристике установить опекунство не получится.

Кто не может быть опекуном

Основные особенности установления опекунства регулируются СК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и нормами ГК РФ. В отличие от требований, которые нигде нельзя найти в четком изложении, ситуации, когда нельзя оформить опекунство, ясно изложены в ст. 146 СК РФ.

Что может помешать оформлению договора опеки:

  • наличие судимости за преступление против жизни и здоровья, личности и свободы;
  • непогашенная или неснятая судимость за особо тяжкие и тяжкие преступления;
  • нетрадиционная ориентация. Запрещается опекунство для людей, состоящих в однополом браке;
  • хроническая наркомания или алкоголизм;
  • тяжелое заболевание (онкология, туберкулез, ВИЧ, СПИД и пр.);
  • произведенное ранее лишение родительских прав;
  • отмененное ранее усыновление по вине претендентов;
  • ограничение родительских прав даже в отношении других детей.

Также при установлении опекунства ООиП будут учитываться моральные и личностные качества претендентов.

Обязанности опекунов

Все опекунские обязательства регулируются законодательством. Их права начинают действовать с момента оформления акта органа опеки об установлении опекунства.

Что должен делать попечитель после подписания всех документов:

  • Обеспечивать ребенка питанием, жильем, одеждой.
  • Способствовать получению несовершеннолетним образования и развития.
  • Осуществление ухода согласно возрасту, своевременное обследование в медицинских учреждениях.
  • Защита интересов ребенка в различных организациях, в том числе и государственных.
  • Забота о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего.
  • Тратить поступающих на личный банковский счет ребенка только на его нужды. Об этом потребуется регулярное предоставление отчетности в органы опеки.

Обязанности опекуновЕсли речь идет о юридических операциях с недвижимостью ребенка, на каждую из них потребуется согласие органов опеки. Например, когда планируется приобретение квартиры большей площади и нужна сумма, которая может быть выручена с продажи его жилья, необходимо убедить ООиП, что средства будут потрачены именно на жилплощадь. Делается это путем составления предварительного договора купли-продажи: он понадобится в ООиП в качестве документального подтверждения. Голословные объяснения в расчет не берутся.

То же самое касается и обмена жильем: сначала составляется предварительный договор мены, затем комиссия обследует новую жилплощадь, и только после этого можно получить разрешение.

Таким образом, опекуны обязаны делать то же самое, что и усыновители или биологические родители. Обязанности в данном случае практически не отличаются, но вместе с ними предоставляются и права:

  • Представление интересов несовершеннолетнего до 14 лет. С 14 до 18 лет от опекунов при совершении сделок берется только письменное согласие.
  • Участие в жизни ребенка: выбор метода воспитания, обеспечение образованием и пр.
  • Получение опекунских выплат из государственного бюджета.
По уважительным причинам опекунство может быть прекращено в любое время. Для этого попечителю необходимо обратиться в ООиП с соответствующим заявлением.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Чаще всего органы опеки самостоятельно занимаются поиском претендентов. Когда потенциальный опекун будет найден, ему необходимо обратиться в ООиП с заявлением.

Процедура выглядит так:

  1. Подается заявление и прилагаемая к нему документация. При необходимости органы опеки могут самостоятельно запрашивать дополнительные сведения в других государственных структурах.
  2. В течение трех дней после подачи документов обследуются жилищные условия претендента. Важно, чтобы на момент посещения комиссии в доме было чисто. При необходимости представители ООиП могут опросить соседей, дабы узнать характеристику будущего опекуна со стороны.

После проверки документов и условий проживания органы опеки принимают решение о назначении опекунства. Это возможно, если гражданин сам изъявил желание стать законным представителем ребенка. Если же в интернатах или детских домах появляются нуждающиеся в опеке дети, принимается решение о возможности быть опекуном, и заявитель отправляется в государственное учреждение для знакомства.

Документы

При посещении ООиП вместе с заявлением предоставляется такой пакет документов:

Справка с места трудоустройства В ней должен быть указан размер среднего заработка за последние 12 месяцев, а также действующая должность кандидата. Если опекунство оформляется супругами, документ понадобится от обоих
Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности Подтверждают право пользования жильем, где будет проживать и ребенок
Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам Берется в УК или ТСЖ
Медицинское заключение Действительно в течение трех месяцев после прохождения комиссии. Подтверждает отсутствие серьезных или опасных заболеваний у кандидатов
Письменные согласия всех членов семьи старше 10 лет касаемо приема ребенка в свою семью Оформляются у нотариуса
Автобиография Заполняется перед подачей заявления. В ней указывается дата и место рождения, адрес проживания, образование, сведения о работе и иные данные, отражающие краткий жизненный путь попечителя
Выписка по ИЛС в Пенсионном фонде Является подтверждением официального трудоустройства, помимо справки о заработке. При необходимости органы опеки могут запросить ее в ПФР самостоятельно, документ не является обязательным
Свидетельство об успешном прохождении курсов опекунов Выдается по результатам обучения по направлению органа опеки

Может ли быть опекуном пенсионер?

Законодательством максимальный возраст опекуна не ограничивается, поэтому им вполне может стать и пенсионер. Чаще всего это происходит, когда биологические родители погибают или лишаются родительских прав.

Какие нюансы важно учитывать:

  • Будет рассматриваться размер ежемесячного дохода. Если, помимо пенсии, претендент получат доход от сдачи квартиры в аренду, желательно предоставить соответствующие декларации и договор.
  • В расчет берется наличие собственного жилья. Важно, чтобы оно было не менее установленных социальных норм. В каждом регионе они устанавливаются индивидуально, чаще всего это 18 кв.м. на одного человека.
Пенсионерам, являющимся близкими родственниками, могут давать послабления при проверке. Для ООиП главное, чтобы ребенок не остался без опеки и был обеспечен всем необходимым для полноценной жизнедеятельности и развития.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Можно ли оформить опекунство при живых родителяхОпекунство не всегда устанавливается по причине смерти родителей или лишения соответствующих прав на ребенка. Нередко это бывает, если мать остается с ним одна и впоследствии тяжело заболевает, отчего возникает нуждаемость в дополнительной помощи.

Процедура оформления опекунства в данном случае выглядит стандартно. Единственное отличие заключается в том, что потребуется согласие родителей, а выплаты, полагающиеся остальным опекунам, перечисляться не будут.

Опекунство и усыновление: различия

Некоторые граждане ошибочно считают, что между усыновлением и опекунством нет особой разницы, хотя на самом деле она существует. Установление опеки все же имеет больше положительных сторон:

  • Более простая процедура. Достаточно заключения договора с ООиП. При усыновлении претенденты сначала обращаются в ООиП, а затем дело рассматривается в суде с участием органов опеки и прокуратуры.
  • Возможность получения пособия на несовершеннолетнего и алиментов от его родителей.
  • Попечителям и опекунам в РФ предоставляется большое количество льгот.
  • Легкое расторжение договора. Если между ребенком и опекуном отношения не складываются, договор можно аннулировать, обратившись в ООиП с заявлением.

Чтобы стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, достаточно обратиться в органы опеки по адресу его регистрации с заявлением и документами для проверки. Договор опеки заключается после обследования условий проживания претендента и принятия положительного решения комиссией. Установление опекунства удобнее усыновления и тем, что для этого требуется минимум времени: максимальный срок на оформление документации – 1 месяц с момента обращения в ООиП.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Автор:
Юрист. Опыт работы в юридической сфере - более 10 лет. Образование - высшее юридическое. Окончила МГЮА (Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина).
Остались вопросы? Задавайте!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *