Бесплатные консультации юриста по телефону:
Москва и область
8 (499) 577-00-25 доб.350
Санкт-Петербург и обл.
8 (812) 425-66-30 доб.350
Остальные города
8 (800) 350-23-69 доб.350
 Последнее изменение: Январь 2019 года    226    0
Многоканальная бесплатная горячая линия
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Юридическая консультация
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Задать вопрос онлайн
Москва и МО +7 (499) 577-00-25 доб.350
С-Петербург и ЛО +7 (812) 425-66-30 доб.350
Звонок по России 8 (800) 350-23-69 доб.350

Ограничение родительских прав — основания и правовые последствия

Основания для ограничения родительских прав обозначены в СК РФ – ст. 73. Процедура осуществляется по судебному решению. Она возможна, когда пребывание ребенка в конкретной семье связана с угрозой жизни и здоровью. Ограничение сопровождается отобранием несовершеннолетнего на основании исполнительного документа, предоставляемого судебной инстанцией после принятие решения по иску.

Содержание процедуры ограничения

Потребуется доказать, что проживание ребенка с родителями опасно и вредно для физического, психического здоровья несовершеннолетнего.

В перечень оснований входит:

  • наличие у родителей или одного из них опасного заболевания. Список социально значимых болезней, которые предоставляют опасность для окружающих, установлен Постановлением Правительства РФ № 714 от 1.12.2004 г. Такими болезнями считаются туберкулез открытой формы, лепра, сифилис последней стадии и другие опасные, в основном инфекционные и психические, заболевания;
  • асоциальное поведение и аморальные жизненные ситуации, в которые попадает родитель, если не исключена возможность его исправления – например, затяжная депрессия, в ходе которой родитель не воспитывает несовершеннолетнего, относится к нему безразлично;
  • тяжелая жизненная ситуация – потеря заработка, жилья (в том числе при пожаре), смерть близкого человека;
  • иные ситуации и основания, которые суд посчитает убедительными для того, чтобы ограничить время родителя, отводимое на общение с ребенком.
Ограничить в родительских правах можно вследствие временного расстройства поведения и образа жизни родителя. Судебное разбирательство допускается, когда отсутствуют достаточные причины для лишения родительских прав — например, когда отец или мать, предоставляя ребенку материальное содержание, злоупотребляют спиртным, длительно отсутствуют, оставляют несовершеннолетнего без присмотра. Достаточность оснований устанавливается органом опеки и судом.

Процессуальные нюансы

Ограничения возможны на любой срок, в том числе на полгода. Если родители не меняют своего образа жизни, то служба опеки или другие уполномоченные лица (воспитательные, социальные организации) обязаны обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родителей, либо одного из них прав на ребенка, связанных с фактом родства.

В целях защиты интересов несовершеннолетнего иск можно подать до истечения полугодичного срока, отведенного для исправления родителей, если опека или другая уполномоченная организация придет к выводу о бесполезности мер, предусмотренных ограничениями.

Процессуальные нюансы родительских правИск об ограничении также вправе подать один из родителей, законный представитель ребенка. С иском могут обратиться любые лица, которые по закону обязаны охранять и защищать права детей. В суд вправе подать дошкольные организации (детсады и т.д.), общеобразовательные учреждения и другие юридические лица, уполномоченные оберегать права несовершеннолетних.

Дела об ограничении должны рассматриваться с участием прокурора и органов опеки. Их позиция имеет решающее значение. Органы опеки посещают семью, в которой фактически находится несовершеннолетний, изучают условия жизни ребенка и его родителей (устанавливают достаточное обеспечение несовершеннолетнего, занятость родителей).

Могут иметь значение любые обстоятельства, которые опека посчитает важными и влияющими на условия проживания несовершеннолетнего – вплоть до набора продуктов в холодильнике на момент посещения представителями опеки жилища ребенка и его предполагаемо неблагополучных родителей.

Закон не ограничивает количество посещений органами опеки квартиры или дома, в которых живет ребенок. Представители социально ориентированных административных инстанций даже не обязаны предупреждать родителей или других законных представителей несовершеннолетнего о своем очередном визите.

Семья может состоять на учете в органах опеки или социальном отделе местной администрации в качестве неблагополучной, что увеличивает риск быть ограниченными в родительских правах. Позиция прокурора зависит от мнения органа опеки. Копии актов обследования жилищных условий, заключений для суда пересылаются прокурору. Он также вправе обращаться с иском о защите прав несовершеннолетних самостоятельно, уведомлять о принятых решениях органы опеки и других лиц. Представители органов опеки и прокуратуры обязаны присутствовать на судебном разбирательстве (ст. 73, 78 СК РФ).

Взыскание алиментов

Одновременно с ограничением суд должен назначить сумму материального содержания на ребенка, если оно не выплачивалось ранее или когда не достигнуто нотариальное соглашение о его получении в договорном порядке. Материальное обеспечение на несовершеннолетнего может быть предоставлено в доле от дохода или фиксированном размере.

Взыскание алиментовПри взыскании доли от заработка может быть оформлен судебный приказ – на основании ГПК РФ – гл. 11. Если на документ не направлено обоснованных возражений должника – в течение 10 дней с момента вынесения приказа, то гражданин, будучи ограниченным в родительских правах, обязан выплачивать на ребенка или нескольких детей часть своего дохода. Размеры долей, которые удерживаются в качестве алиментов на несовершеннолетних, обозначены в СК РФ – ст. 81.

Порядок предусматривает обязательное и своевременное извещение сторон о времени и месте разбирательства. Обязательна подготовка к делу. Стороны озвучивают свою процессуальную позицию по делу, обмениваются письменными или другими доказательствами. Суд устанавливает круг обстоятельств, которые подлежат доказыванию, определяет нормы права и конкретные законы, необходимые для принятия решения по существу.

Суд обязан заслушать объяснения всех сторон дела, изучить доказательства – письменные сведения, видеозаписи, показания свидетелей. Ответчик: один из родителей или оба соответчика, вправе давать объяснения в ходе дела, представлять свои доказательства, в том числе сведения о доходах, образе жизни и занятости. Возможно заслушивание мнений и показаний детей, особенно старше 10 лет. Они дают показания в присутствии социального педагога. В качестве доказательств могут предъявляться заключения психолога, других профильных специалистов. Суд принимает окончательное решение после изучения всех доказательств, заслушивания объяснений сторон, прений, в которых принимает участие прокурор, ответчики либо их представители по закону (например, когда родители недееспособны или ограниченно дееспособны) и адвокат.
Если суд принимает решение об ограничении в родительских правах, то в течение трех дней с момента вступления решения в силу должен отправить судебную выписку в ЗАГС по месту регистрации рождения несовершеннолетнего ребенка, либо в МФЦ (если свидетельство о рождении выдано в многофункциональном центре).

Последствия ограничения родительских прав

Они обозначены в СК РФ – ст. 74. Отец или мать, которые ограничены в родительских правах, лишаются права самостоятельно воспитывать ребенка. Родители также не вправе получать льготные выплаты, которые предусмотрены для граждан, имеющих детей. Но за родителями все равно сохраняется обязанность платить алименты.

Последствия ограничения родительских правЗа ребенком сохраняется право оставаться собственником жилплощади. Он может пользоваться квартирой или другой недвижимостью родителей; сохраняет иные права, как родственник и член семьи. Если в правах на самостоятельное воспитание ограничены оба родителя, то о несовершеннолетнем заботятся органы опеки.

Родитель, чьи права на личное воспитание ребенка ограничены, вправе общаться с несовершеннолетним, если это будет ребенку не во вред. Потребуется согласие второго родителя (если он не ограничен в родительских правах) либо разрешение органа опеки, администрации воспитательной организации, в которой содержится несовершеннолетний. Согласие также потребуется от приемных родителей, если ребенок воспитывается в другой семье. Вопрос о порядке общения может быть решен в договорном или судебном порядке. Родителю выделяется конкретное время и место, когда он может лично встретиться с несовершеннолетним.

Отмена ограничений возможна на основании ст. 76 СК РФ. Мнение ребенка обязательно учитывается. Суд может отказать восстановить родительские права, если это не соответствует интересам ребенка, например, когда в приемной семье или опекуном несовершеннолетнему живется комфортнее. Но даже в этом случае родитель может продолжать общаться с несовершеннолетним, если против этого не возражают фактические воспитатели (второй родитель, опека и т.д.).

Возможность отобрания ребенка

СК РФ – ст. 77 предусматривает право немедленно отобрать ребенка у отца и (или) матери, других лиц, если в семье существует угроза несовершеннолетнему. Отобрание возможно на основании актов уполномоченных должностных лиц регионального уровня, или муниципалитета, если принятие таких решений отнесено к местному уровню власти в порядке делегирования полномочий.

Об изъятии ребенка из семьи обязательно предупреждается прокурор. Несовершеннолетний должен быть передан на воспитание в другую семью или социально-образовательное учреждение. В течение 7 дней после принятия акта об изъятии ребенка органы опеки обязаны подать в суд и требовать ограничения или лишения родительских прав. Такие споры эмоционально тяжелы, прежде всего, для родителей и других близких родственников несовершеннолетнего. Для защиты прав заинтересованных сторон желательна поддержка квалифицированного юриста.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *