Бесплатные консультации юриста по телефону:
Москва и область
+7 (499) 703-52-34
Санкт-Петербург и обл.
+7 (812) 627-15-62
Остальные города
8 (800) 555-67-55 доб.341

Порядок усыновления ребенка в РФ – полный список документов и пошаговая инструкция

Автор статьи: Последнее изменение: Май 2019 года 397 0

Усыновление ребенка подразумевает получение прав и обязанностей родителей, предусмотренных гл. 12 СК РФ. Это очень большая моральная и юридическая ответственность, поэтому органы опеки предъявляют к усыновителям ряд жестких требований. Для процедуры усыновления необходимо знать все критерии, законодательство, пошаговый алгоритм действий и другие немаловажные нюансы.

Что такое усыновление с юридической точки зрения?

Усыновление – это процедура, предполагающая полный переход прав и обязанностей родителей и детей к усыновителям и усыновляемым соответственно. Согласно законодательству, родители обязуются обеспечивать ребенка питанием, одеждой, образованием, а также выполнять финансовые обязательства перед ним и гарантировать достойное существование.

Что такое усыновление с юридической точки зренияУсыновленные дети, в свою очередь, также имеют отдельные обязательства перед усыновителями. До достижения 18-летнего возраста они обязаны в своих действиях учитывать мнение родителей, несущих за них ответственность. После совершеннолетия в обязанности входит уход за тяжелобольными и нетрудоспособными близкими, если это требуется.

Таким образом, усыновление предполагает наличие тех же самых прав и обязательств, что и между кровными родителями и детьми, но здесь наличие кровного родства необязательно. Усыновителем может стать и родственник ребенка, если соответствует установленным критериям.

Кто может усыновить ребенка: требования

На первом этапе при желании усыновить ребенка из детского дома или дома малютки граждане посещают органы опеки. Последние при рассмотрении кандидатуры обязаны руководствоваться интересами несовершеннолетнего, поэтому, даже если претенденты обладают всеми материальными благами, но есть проблема, мешающая усыновлению, заявление одобрено не будет.

При рассмотрении обращения комиссией кандидатам придется доказывать, что они соответствуют всем требованиям и смогут обеспечить ребенку достойное проживание. Это выражается не только в финансовой стабильности, но и в моральных и психологических качествах претендентов.

Рассмотрим основные критерии, предъявляемые к усыновителям:

  • Возраст. Усыновителями могут стать только совершеннолетние граждане. Максимальный возрастной порог не устанавливается. Разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми должна быть не менее 16 лет. Данное правило не используется, если стороны приходятся друг другу родственниками.
  • Наличие зарегистрированного брака. Органы опеки отдают предпочтение полным семьям, где супруги находятся в официальном браке. Это создает косвенную гарантию, что ребенок будет расти в благоприятных условиях и усыновители действительно настроены серьезно, а их решение было взвешенным. Тем не менее, законодательство не запрещает усыновление несовершеннолетнего только одним гражданином. Если мужчина и женщина сожительствуют, это не признается браком, но они могут оформить усыновление на одну сторону. Вторая при этом прав на несовершеннолетнего иметь не будет.
  • Ориентация усыновителей. В России не допускается усыновление ребенка гражданами одного пола, проживающими вместе и состоящими в любовных отношениях. Также здесь такие браки не подлежат государственной регистрации. Именно по этой причине в РФ запрещается усыновление детей иностранными гражданами-супругами, относящимися к сексуальным меньшинствам. Причиной этому служит психологическая подоплека: вряд ли совместное проживание несовершеннолетнего пойдет ему на пользу и поспособствует полноценному психическому развитию.
  • Хорошее состояние здоровья. На начальном этапе будущим родителям придется пройти полное медицинское обследование, включающее в себя сдачу анализов на гепатит, ВИЧ и другие серьезные заболевания. Результаты медкомиссии предоставляются в органы опеки в обязательном порядке. Пугаться не стоит: если у граждан есть легкие хронические заболевания, не препятствующие усыновлению, они особой роли на принятие опекой решения не сыграют. Также проверяется психическое здоровье потенциальных усыновителей. Для этого придется пройти собеседование с врачом-психиатром и выполнить несколько тестов. Если в результате будет диагностировано психическое заболевание, в усыновлении откажут, даже если оно находится в ремиссии долгое время.
  • Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости. Как правило, во время медкомиссии приходится проходить психиатра-нарколога, который исследует психику граждан, а заодно и проводит тесты на наличие наркотиков. Если будет установлено, что в момент обращения заявители принимали наркотики или состояли когда-либо на учете по причине наркотической или алкогольной зависимости, органы опеки усыновление не допустят.
  • Отсутствие непогашенной судимости или погашенной, но по тяжким или особо тяжким преступлениям. К последним относится убийство, терроризм и пр. Не с каждой судимостью в усыновлении будет отказ: например, если гражданин судим за небольшое или средней степени тяжести преступление, вероятность положительного решения все же есть. Сюда можно отнести совершение ДТП с пострадавшими или погибшими, причинение вреда здоровью по неосторожности и прочие проступки, допущенные непредумышленно.
  • Нормальное финансовое положение. Именно это играет ключевую роль, но не стоит думать, что органы опеки потребуют заоблачные доходы: достаточно, чтобы в результате расчета на каждого члена ребенка приходилось не менее одного прожиточного минимума, установленного в регионе. Например, если родители в совокупности зарабатывают 30 000 руб., ПМ на взрослых составляет 12 000 руб., а на ребенка – 10 000 руб., в усыновлении откажут. Также здесь учитываются расходы на аренду жилья или долговые обязательства – они сразу же вычитаются из общего заработка. В большинстве случаев при отсутствии недвижимости в собственности по заявлению об усыновлении граждане получают отказы. Важно учитывать, что в расчет берутся только официальные доходы. Если один из претендентов работает неофициально, даже при высоком заработке его зарплата учитываться не будет ввиду невозможности документального подтверждения.
  • Наличие собственного жилья, соответствующего санитарным и социальным нормам. На каждого члена семьи должно приходиться минимум 18 кв.м. Желательно, чтобы для ребенка можно было оборудовать отдельную детскую комнату.
  • Положительное заключение психолога. В отличие от других врачей, психолог рассматривает кандидатов не только с медицинской точки зрения – он изучает их готовность к воспитанию ребенка.
  • Наличие положительной характеристики. Ее органы опеки обязательно требуют. Как правило, она берется по месту работы. В документе должно быть указано, каковы личные качества кандидата в усыновители, как он относится к работе и пр.
Важно! Это лишь неполный перечень требований к усыновителям. В ходе рассмотрения заявления представители органов опеки могут затребовать дополнительные документы, характеризующие заявителей.

Кто не имеет право на усыновление ребенка

В ст. 127 СК РФ указан полный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

  • Недееспособные или ограниченно дееспособные. Если усыновляет супружеская пара, и один из супругов признан ограниченно дееспособным или недееспособным, в удовлетворении заявления откажут.
  • Ограниченные или лишенные родительских прав: как в отношении усыновляемого, так и в отношении других детей.
  • Граждане, отстраненные от опекунских обязательств за их ненадлежащее выполнение.
  • Лица, имеющие медицинские противопоказания (серьезные заболевания).
  • Претенденты, не обладающие постоянного места жительства или оптимального уровня дохода.
  • Граждане, судимые за умышленные преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, и пр.
  • Супружеская пара, относящаяся к сексуальным меньшинствам. Сюда относятся и иностранные граждане, несмотря на то, что в некоторых странах такие союзы узаконены.

Важно! Нельзя усыновить несовершеннолетнего мужчине и женщине, не состоящим в зарегистрированном браке, усыновление в таком случае оформляется только на одного из них.

Как усыновить ребенка: пошаговая инструкция

Решив взять ребенка из роддома, нужно дождаться, пока мать лишат родительских прав. Даже в случае письменного отказа от малыша взять его себе удастся не ранее чем через полгода.

Перед обращением в органы опеки необходимо взять согласие родителей на усыновление. Оно не потребуется только в случаях, указанных в ст. 130 СК РФ:

  • признание родителей отсутствующими без вести;
  • лишение родительских прав;
  • недееспособность;
  • уклонение от содержания и воспитания несовершеннолетнего, отсутствие совместного проживания с ним более полугода без уважительных причин.

Сама процедура выглядит так:

  1. Претенденты собирают пакет документов, заполняют заявление о предоставлении заключения на усыновление и предоставляют все в органы опеки.
  2. Документация рассматривается в течение месяца, после чего заявителей приглашают в подразделение ООиП и дают направление на прохождение медкомиссии.
  3. Представители органа опеки проверяют жилищные условия заявителей, составляют соответствующий акт и прикладывают к делу.
  4. Проверяется финансовая состоятельность. Для этого еще на начальном этапе опека изучает справки о заработной плате.
  5. При положительном решении уведомляется прокуратура. В суде дело без участия ее представителей рассматривать нельзя.
  6. Документы подаются в суд. Усыновление производится исключительно в порядке особого производства.
  7. Судья принимает решение. Если оно положительное, выписка из него направляется в ЗАГС для внесения изменений в документы родителей и ребенка в течение трех дней после вступления в законную силу.
  8. Усыновители оплачивают госпошлину, заказывают свидетельство о рождении ребенку, вносят изменения в свою документацию.
Важно! Усыновление производится только по решению суда. Без него сотрудники ЗАГСа документацию от граждан не примут. Кроме того, ребенок передается родителям только после вступления решения в юридическую силу.

Документы

Помимо заявления, при первичном обращении в органы опеки предоставляется следующее:

  • Краткая автобиография. Претенденты указывают дату и место рождения, образование, место работы, гражданство и прочие данные.
  • Паспорта. С них снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.
  • Справка с места работы. Составляется руководителем или сотрудником отдела кадров. В ней указывается занимаемая должность, продолжительность трудоустройства, размер заработной платы.
  • Декларация о доходах.
  • Декларации 3-НДФЛ за последние 12 месяцев. Актуально для усыновителей, работающих в качестве ИП.
  • Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на недвижимость, в которой планируется проживание с усыновляемым ребенком.
  • Выписка из домовой книги. Указывает на количество зарегистрированных на жилплощади людей.
  • Справка об отсутствии судимости. Заказывается в отделе полиции по адресу регистрации.
  • Заключение медкомиссии. Ее кандидаты проходят после обращения в органы опеки. Срок действия справки составляет 3 месяца.
  • Свидетельство о регистрации брака.

Вся документация предоставляется в виде оригиналов. С них снимаются копии, затем документы возвращаются владельцам.

На усыновление ребенка из детского дома или дома малютки нередко приходится тратить много времени. Помимо большой продолжительности основной процедуры, граждан ставят в очередь, и их черед может подойти только через 1-2 года.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Автор:
Юрист. Опыт работы в юридической сфере с 2013 года. Образование - высшее юридическое. Окончила НИУ «БелГУ», кафедра уголовного права и процесса.
Остались вопросы? Опишите свою проблему и мы поможем ее решить!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *