Бесплатные консультации юриста по телефону:
Москва и область
8 (499) 703-35-33 доб.710
Санкт-Петербург и обл.
8 (812) 309-06-71 доб.364
Остальные города
8 (800) 555-67-55 доб.341
Автор статьи: Елена Петренко   Последнее изменение: Апрель 2019 года    642    0
Многоканальная бесплатная горячая линия
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Юридическая консультация
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Задать вопрос онлайн
Москва и МО +7 (499) 703-35-33 доб.710
С-Петербург и ЛО +7 (812) 309-06-71 доб.364
Звонок по России 8 (800) 555-67-55 доб.341

Восстановление родительских прав

Чтобы инициировать восстановление в родительских правах, лишенный родитель обязан изменить свой образ жизни и соответствовать всем критериям, устанавливающимся законодательством и органами опеки для возврата возможности воспитания и общения с ребенком. Трудоемкая процедура состоит из нескольких этапов, но, чтобы избежать сложностей, рекомендуется руководствоваться пошаговым алгоритмом.

За что могут лишить родительских прав

Лишение родительских прав – это крайняя мера, применяющаяся судом для исключения возможности общения одного из родителей или обоих с ребенком.

Процедура проводится при наличии следующих оснований, предусмотренных ст. 69 СК РФ:

  • Злостное уклонение от уплаты алиментов. Злостным неплательщиком признается гражданин, систематически не перечисляющий деньги на содержание ребенка, если вследствие этого за ним образовалась большая задолженность. По инициативе приставов он должен быть привлечен к административной ответственности. При повторных нарушениях возможна ответственность по ст. 157 УК РФ. Ходатайствовать о лишении по такой причине вправе получатель алиментов, представляющий интересы несовершеннолетнего.
  • Уклонение от выполнения родительских обязательств: обеспечение ребенка питанием, одеждой, уходом. Здесь инициатива может исходить от второго родителя, прокурора или органов опеки.
  • Отказ от взятия ребенка из медицинского учреждения. Как правило, официальный отказ оформляется еще во время пребывания в роддоме.
  • Злоупотребление родительскими правами: препятствие ребенку в получении образования, ограничение его общения с близкими родственниками или одним из родителей, привлечение к занятиям попрошайничеством или проституцией, и пр.
  • Жестокое обращение с детьми: психологическое или физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность, и пр.
  • Хроническая наркомания или алкоголизм. Исковые требования о лишении должны быть подтверждены медицинскими справками о состоянии родителя на учете.
  • Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья матери или несовершеннолетнего. Подтверждается вступившим в законную силу приговором суда.
Важно! За некоторые действия может быть предусмотрена уголовная ответственность. Например, при покушении на половую неприкосновенность ребенка родителя привлекают по ст. 131-135 УК РФ. Здесь все зависит от квалификации преступления: совершение действий сексуального характера не подразумевает физический контакт, и будет применяться ст. 132 УК РФ. В таком случае наказание мягче, чем за изнасилование (ст. 131 УК РФ).

Процедура лишения родительских прав

Лишение во всех случаях производится с участием органов опеки и прокуратуры:

  1. Один из родителей обращается в ООиП с заявлением, где описываются подробные основания для лишения. Также подать жалобу могут и соседи ребенка: например, если его систематически избивают. Однако в этом случае инициатором будут органы опеки.
  2. ООиП проводит проверку условий проживания, составляет акт с детальным описанием. Если основанием для лишения является жестокое обращение с несовершеннолетним, опрашиваются соседи, запрашиваются документы из полиции (при привлечении сотрудников МВД для решения конфликтов).
  3. Органы опеки подготавливают документы для суда. Если же истцом является второй родитель, этим занимается он. Понадобится акт с описанием условий проживания.
  4. Проходят судебные заседания, изучаются документы и доказательства, опрашиваются свидетели. Здесь должны присутствовать представители ООиП и прокуратуры.
  5. Принимается решение суда. Оно вступает в законную силу через месяц. Это время дается сторонам для оспаривания.
  6. Оформляется исполнительный лист. Он является основанием для принудительного изъятия ребенка. Если родитель отказывается его отдавать, процедурой занимаются приставы и ООиП.
Важно! В отличие от ограничения, для лишения сроки не устанавливаются. Это означает, что до восстановления родительских прав мать или отец не смогут общаться с ребенком и принимать участие в его жизни. Последующее общение возможно лишь при достижении им совершеннолетия по его желанию.

Ограничение родительских прав

Ограничение прав на ребенка считается менее строгой мерой и устанавливается на срок до полугода. Чаще всего ее применяют в качестве предупреждения, чтобы дать родителю возможность исправиться и снова общаться с сыном или дочерью после восстановления. Если за полгода родитель не меняет своего поведения, следующим шагом является лишение.

Применение ограничения допускается, если оставление ребенка с родителем невозможно по причине асоциального образа жизни взрослого, а также при совершении действий, представляющих опасность для психического и физического здоровья несовершеннолетнего.

Последствия лишения и ограничения

Если речь идет о лишении, то здесь последствием является полная утрата права на воспитание ребенка. Если он проживает вместе с отцом или матерью, в суде рассматривается вопрос о дальнейшем совместном проживании. Если будет установлено, что оно невозможно, родителя могут принудительно выселить.

Последствия лишения и ограниченияЛишенные родительских прав не смогут претендовать на имущество несовершеннолетнего и получение от него алиментов, при этом за ними алиментные обязательства сохраняются, даже если он помещен в интернат. Последствия ограничения не столь суровы: суд может позволить родителю общаться с ребенком, если установит, что эти встречи не навредят ему.

В обоих случаях родители утрачивают право на получение государственных пособий, если они были оформлены ранее.

Условия для восстановления родительских прав

Родитель может восстановить родительские права, если докажет положительные изменения в своей жизни:

  • Изменение образа жизни: отказ от наркотиков и спиртного, трудоустройство на работу. Здесь в качестве доказательства понадобятся характеристики от работодателя и соседей, а также медицинские справки.
  • Пересмотр взглядов на методы воспитания ребенка. Актуально, если лишение производилось по причине жестокого обращения. Доказать данный факт практически невозможно, но органы опеки и судья после общения с родителем могут сформировать собственные мнения.
  • Улучшение жилищных условий. Сразу после обращения в ООиП для восстановления сотрудники должны проверить условия проживания родителя. Размер жилплощади должен соответствовать социальным нормам. Если ранее лишенный проживал в не отремонтированной квартире, рекомендуется сделать ремонт – в помещении должно быть чисто.
Важно учитывать, что вышеуказанные условия рассматриваются комплексно. Не получится восстановиться в правах при отказе от алкоголя, если при этом родитель не работает и не имеет оптимального для проживания с ребенком жилья.

Как восстановить родительские права: пошаговая инструкция

Сразу после лишения родитель может обратиться в апелляционную инстанцию для оспаривания судебного решения, не вступившего в законную силу. Для этого достаточно подать жалобу в суд, вынесший оспариваемое решение – впоследствии она передается в вышестоящий судебный орган.

При пропуске сроков обжалования подача апелляции не допускается.

Для восстановления прав после ограничения или лишения необходимо соблюдать следующий порядок действий:

  1. Посещение органов опеки.
  2. Сбор документов для суда.
  3. Подача иска в суд.
  4. Получение судебного решения.

Чтобы разобраться в каждом этапе, рекомендуется изучить особенности.

Обращение в органы опеки

На первом этапе родитель должен обратиться в ООиП с заявлением. Впоследствии сотрудники проверяют его условия проживания, при необходимости могут затребовать характеристику с места работы или от соседей.

На завершающем этапе составляется заключение органов опеки, оно понадобится для подачи иска в суд.

Подача иска в суд

Иск о восстановлении подается в районный суд по месту жительства ответчика (второго родителя, попечителя, интерната). Дело рассматривается в рамках гражданского производства. Судья принимает решение о возбуждении делопроизводства в течение 5 дней, после чего стороны получают уведомление с датой первого заседания.

Для составления иска понадобятся такие сведения:

  • наименование судебного органа;
  • основания, по которым родитель был лишен прав;
  • сведения о первом судебном решении и исполнительном листе;
  • основания для восстановления: изменение образа жизни, отказ от наркотической зависимости и пр.;
  • прошение о восстановлении;
  • опись прилагающейся документации;
  • дата и подпись.

Заявление оформляется в двух экземплярах: один остается в суде, а второй возвращается истцу с пометкой о принятии.

Документы

Вместе с иском о восстановлении в родительских правах в суд предоставляется:

  • паспорт;
  • справки о зарплате;
  • акт об условиях проживания от органов опеки;
  • характеристики;
  • медицинские справки.

Стоит учитывать, что при лишении на основании совершения преступления против несовершеннолетнего восстановление практически невозможно.

Рассмотрение дела в суде

В общей сложности дело рассматривается не более двух месяцев. Сроки могут быть продлены, если одна из сторон ходатайствует о переносе заседания по уважительным причинам, подтвержденным документально.

По итогам оформляется судебное решение. После вступления в законную силу истец сможет на основании него и исполнительного листа снова воспитывать ребенка.

Важно! Если права восстановлены, но второй родитель все равно не дает общаться с несовершеннолетним, можно подать иск в суд с требованием об установлении порядка общения. Это актуально, если матери или отцы проживают от детей отдельно.

Запрет на общение несовершеннолетнего с матерью, отцом или близкими родственниками трактуется как нарушение его прав и законных интересов, и суды в большинстве случаев по делам об установлении порядка общения принимают сторону истцов. Кроме того, в отдельных ситуациях это может указывать на злоупотребление родительскими правами. При несоблюдении судебного решения родителя могут привлечь к административной ответственности.

Что происходит при положительном решении

Если решение положительное, выписка из него направляется судом в ЗАГС в течение трех дней для внесения изменений в документацию ребенка.

После этого родители могут снова проживать с детьми, заниматься их воспитанием. Алиментные обязательства для них отменяются. Таким образом, происходит полное восстановление прав, которыми взрослые могли пользоваться до лишения.

Когда не получится восстановить родительские права

Существуют ситуации, когда восстановить права на ребенка не получится даже при кардинальном изменении образа жизни и наличии положительных характеристик:

  • Сам ребенок против общения с лишенным. Стоит учитывать, что, если ему более 10 лет, суд будет спрашивать его мнение по рассматриваемому вопросу. Если несовершеннолетний не хочет общаться с родителем, восстановить права не получится, т.к. судебные органы всегда действуют в интересах детей.
  • Ребенок был усыновлен. Здесь для восстановления понадобится либо добровольный отказ родителей от него, либо принудительная отмена усыновления в судебном порядке. В последнем случае лишенный не может быть истцом – все осуществляется по инициативе органов опеки.
  • Представлен неполный пакет документов или суд считает восстановление недопустимым. Такое бывает, если родителю не удается убедить госорганы в благонадежности и возможности обеспечения несовершеннолетнего достойным содержанием и воспитанием.

При принятии судом отрицательного решения возможно обжалование в судебном порядке. Если же документ вступил в законную силу, родитель может подать кассационную жалобу в вышестоящую инстанцию. Самым высшим органом считается ВС РФ, и его определения вступают в силу в день оформления, обжалованию не подлежат.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Автор:
Юрист. Опыт работы в юридической сфере - более 10 лет. Образование - высшее юридическое. Окончила МГЮА (Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина).
Остались вопросы? Задавайте!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *