Не принимают электронный больничный лист: что делать в 2019 году
Бесплатные консультации юриста по телефону:
Санкт-Петербург и обл.
Федеральный номер

На работе не принимают электронный больничный лист

Автор статьи: Последнее изменение: Ноябрь 2019 года 2344 0

Государство продолжает политику перехода на электронный документооборот. Результатом этого стала возможность оформить больничный лист не в бумажном, а в виртуальном виде. Однако не все работодатели готовы работать с такой формой документа. Что делать, если на работе не принимают электронный больничный лист и обязано ли медицинское учреждение выдать взамен него бумажный вариант.

Что представляет электронный больничный

Возможность оформить вместо традиционного бумажного листка нетрудоспособности его электронную версию появилась еще в 2017 г. Однако массово электронные больничные начали выдаваться с конца 2018 г. Согласно Письму ФСС от 11.08.2017 г., они имеют равную юридическую силу с бумажными больничными и оформляются по желанию застрахованного лица.

В Письме указано, что согласие должно выражаться в письменном виде, а выдача электронного больничного возможна только по добровольному желанию. Однако на практике это положение нередко нарушается: пациента просят поставить подпись в документе, не разъясняя подробно содержание. Иногда человека ставят перед фактом, что больничный будет оформлен в электронном виде, потому что бумажные бланки в учреждении закончились (нередко с этим сталкиваются пациенты частных клиник). Формально это является нарушением закона, и человек может потребовать оформить листок нетрудоспособности в традиционном виде, особенно если ему точно известно, что работодатель электронную версию не принимает.

На работе не принимают электронный больничныйЭлектронный больничный аналогичен бумажному варианту. Он заполняется на компьютере и вносится в Единую интегрированную информационную систему «Соцстрах». По замыслу создателей, такая форма практически исключает риски, связанные с утерей, порчей или подделкой документа. Информация хранится в базе данных ФСС, ее можно запросить неоднократно. В процессе заполнения, до того, как документ будет сохранен, в него можно вносить изменения, что снижает вероятность ошибок.

Чтобы работник мог получить выплаты по больничному, ему достаточно сообщить работодателю номер документа. По нему и по СНИЛС сотрудника компания получает доступ к электронной версии листка нетрудоспособности. Бухгалтер или кадровик вносит свою часть информации, как и при заполнении традиционной бумажной версии. Когда все готово, данные сохраняют, и больничный автоматически поступает в систему документооборота ФСС. При этом подлинность и достоверность данных подтверждаются ЭЦП ответственного лица.

Удобство электронной версии еще и в том, что работник, у которого есть личный кабинет на сайте Госуслуги, может посмотреть начисленные суммы и статус выплат.

Важно! Распечатывать больничный в бумажном варианте не обязательно. Бухгалтер или кадровик могут сделать это по собственной инициативе, если этого требует внутренний документооборот. Однако необходимости в такой мере нет: сотрудники ФСС при проверках электронный больничный запрашивать не будут.

Как происходит оформление больничного

При обращении человека в медицинское учреждение врач должен уточнить, в каком виде он хочет оформить больничный. Если пациент согласен на электронную версию листка нетрудоспособности, алгоритм выглядит так:

  • человек письменно подтверждает согласие на оформление электронного больничного;
  • врач открывает документ и вводит его в базу ФСС. На этом этапе доступ к нему есть только у медицинского учреждения, работодатель и сам пациент увидеть больничный не могут, даже если у них будет номер документа;
  • после выздоровления документ закрывают, и он попадает в общий доступ;
  • сотрудник сообщает на работе номер электронного больничного;
  • бухгалтер находит его в личном кабинете с помощью фильтров: ФИО работника, его СНИЛС, статус документа, при необходимости проверяет подлинность (хотя подделать электронный вариант почти невозможно) и вносит необходимую информацию: данные о работнике и организации, страховой стаж, расчет суммы выплат;
  • после сохранения изменений данные автоматически уходят в ФСС, который впоследствии производит компенсацию выплат по больничному листу.

В плане оформления заполнение электронной версии документа ничем не отличается от бумажной, но документооборот происходит быстрее, а риск утраты или порчи больничного сведен к минимуму. Поэтому сейчас ФСС активно агитирует работодателей присоединяться к системе «Соцстраха».

Для самих рабочих особой разницы также нет. Более того, если после закрытия больничного листа они по каким-то причинам не выходят на работу (продолжают болеть, находятся в отпуске, уволились из компании и т. п.), им не нужно приезжать в компанию и передавать информацию лично. Поскольку физически больничного нет, а доступ к нему осуществляется через интернет, достаточно сообщить номер документа любым способом – по телефону, через мессенджеры, по электронной почте.

Почему не принимают электронный больничный

Причин отказа от приема электронной версии листка нетрудоспособности несколько. Самая распространенная – компания не подключена к электронному документообороту ФСС и не имеет технической возможности обработать больничный лист. Поскольку подключение к электронным сервисам пока не является обязательным, организация вправе отказаться от этого. Тогда потребуется обратиться в медицинское учреждение и попросить выдать бумажный вариант документа. При этом врач сделает пометку о недействительности в электронной версии.

Иногда отказ связан с тем, что организацию подключили к необходимым сервисам указом «сверху» (особенно актуально это для бюджетных учреждений), однако кадровики и бухгалтера не хотят учиться новому способу оформления документов, предпочитая делать это «по старинке». Однако если у работодателя есть техническая возможность подключиться к сервисам ФСС и обработать электронный больничный, он не имеет право отказаться его принимать.

На практике иногда возникают патовые ситуации: врач выдал электронный больничный, а работодатель не имеет возможности его обработать, поскольку не подключен к электронной базе. При этом медицинское учреждение отказывается заменять документ, а организация не хочет подключаться к электронному документообороту. Работник оказывается заложником: он имеет право на оплату больничного, но не может реализовать его по независящим от себя причинам.

Что делать в такой ситуации однозначного ответа нет. Из Письма ФСС следует, что право выбирать форму больничного принадлежит работнику. Поэтому можно сделать вывод, что его просьба заменить электронную версию на бумажную должна быть удовлетворена. В случае отказа можно написать жалобу на имя главврача больницы. Однако в том же Письме указано, что медицинская организация вправе заменить электронную версию на бумажную, но не написано, что она обязана это сделать.

В связи с этим некоторые юристы трактуют отказ принять электронный больничный как нарушение прав работника и считают, что работодатель обязан обеспечить его обработку и установить у себя соответствующую программу. Однако Роструд этого не подтверждает. Также надо понимать, что регистрация в системе и получение ЭЦП потребуют какого-то времени, поэтому получение денег по больничному листу может затянуться. Кроме того, пока обязанность присоединиться к электронному документообороту Соцстраха пока не закреплена законодательно, руководитель вправе добровольно решать, хочет ли он это сделать.

Сам ФСС разъясняет, что, если организация технически не может принять электронный больничный, документ оформляют в бумажном виде. Однако предварительно необходимо убедиться, что такая возможность действительно отсутствует. С середины 2018 г. необходимые сервисы встроены в некоторые бухгалтерские программы, поэтому иногда заполнить электронную версию документов можно без дополнительной регистрации в системе.

Как компании подключиться к системе электронного взаимодействия с ФСС

Регистрация происходит через портал Госуслуги. Однако предварительно надо сделать сотруднику, который занимается оформлением больничных, электронную цифровую подпись (ЭЦП). Для этого нужно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр. Если такая подпись есть, стоит дополнительно уточнить, совместима ли она с личным кабинетом на сайте ФСС. Затем нужно заключить соглашение об информационном взаимодействии с ФСС. Для этого нужно обратиться в местное отделение и подписать договор.

Подключение к системе электронного взаимодействия с ФССЧтобы получить доступ к сервису, директор компании должен в своем личном кабинете от имени физического лица зарегистрировать компанию на сайте Госуслуг. После этого у него появляется возможность войти в личный кабинет страхователя по своему логину и паролю. Если оформлением больничного занимается другой человек, директор должен позаботиться о доступе и для него. Для этого на портале есть возможность добавить сотрудника в личном кабинете и отправить ему приглашение, дающее право на доступ к информации.

Дополнительную доверенность на ответственное лицо оформлять не нужно, поскольку предоставление права доступа в личный кабинет автоматически подтверждает полномочия сотрудника. При этом важно, чтобы на компьютере бухгалтера (кадровика) была установлена программа проверки подлинности ЭЦП. Без этого отправить информацию в ФСС будет невозможно.

Пока подключение к системе электронного документооборота не обязательно. Однако если компания воздерживается от этого шага, желательно предупредить об этом сотрудников и попросить их оформлять больничные в бумажном виде.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Автор статьи
Юлия Кайсина
Юрист. Большой опыт работы в юридической сфере. Высшее юридическое образование. Окончила МГЮА (Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина).
Написано статей
128

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *