Бесплатные консультации юриста по телефону:
Санкт-Петербург и обл.
Федеральный номер

Правила и порядок оформления отказа от опеки в России

Автор статьи: Последнее изменение: Ноябрь 2020 года 119 0

Оформление опекунства над недееспособным лицом осуществляется только на добровольной основе. В связи с этим опекун имеет право отказаться от данных обязательств в любое время, даже если подопечным выступает близкий родственник или маленький ребенок. Чтобы оформить отказ от опеки, достаточно обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. Данное обращение специалисты обязаны принять, поскольку никто не вправе заставить опекуна выполнять свои обязательства, если он этого не хочет. Однако добровольный отказ от опекунства может привести к определенным нежелательным последствиям в дальнейшем.

Основные положения

Ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает основания для прекращения от опеки. В соответствии с п. 3 данной статьи, опекун и попечитель по своей просьбе могут быть освобождены от возложенных на них обязательств.

Юридические последствия отмены опеки следующие:

  • взаимные права и обязательства опекуна и опекаемого прекращаются;
  • пособия, социальные выплаты и доплаты, положенные опекуну, больше не выплачиваются;
  • опекун теряет право на все причитающиеся ему в соответствии с опекунским статусом льготы;
  • опекаемый больше не имеет права проживать в квартире опекуна;
  • опекун не может пользоваться имуществом, которое принадлежит опекаемому на правах собственности.
Важно! Если опекун в прошлом получал судебное постановление о необходимости выплатить вред, учиненный опекаемым, то ему придется полностью погасить долг.

Если в качестве опекаемого выступал ребенок, то его возвращают из приемной семьи в воспитательное учреждение или переводят в другую опекунскую семью при наличии желающих заботиться о нем.

Порядок оформления отказа от опеки

Отказ от опеки состоит из нескольких действий – обращение к специалистам, передача им подопечного, получение соответствующей документации и сдача имущества подопечного. В среднем вся процедура по времени занимает до двух недель.

Подготовка документов

Опекуну, который желает снять с себя обязательства, потребуется подготовить следующие документы на опекаемого:

  • свидетельство о рождении;
  • СНИЛС;
  • полис ОМС;
  • индивидуальная программа реабилитации, справка МСЭ – для лиц с инвалидностью;
  • паспорт при его наличии;
  • документация о смерти родителей;
  • документация на имущество, принадлежащее опекаемому лицу;
  • свидетельство о правах на наследственное имущество;
  • опекунское удостоверение.

Необходимо предоставить указанные документы в виде оригиналов и заранее подготовленных копий. Специалисты сверят копии с оригиналами и вернут последние заявителю.

Внимание! Опекун должен обращаться к сотрудникам органов опеки самостоятельно. Обращение третьих лиц недопустимо даже при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

Составление заявления

Также потребуется составить заявление с просьбой снять с себя опекунские обязательства. В документе следует указать такие данные:

  • наименование отдела опеки и попечительства;
  • сведения о заявителе: ФИО без сокращений, адрес проживания, контакты;
  • описание обстоятельств: отказ от прав, связанных с опекунскими обязательствами в отношении опекаемого, указание его ФИО, даты рождения;
  • указание на то, что заявителю известно о юридических последствиях отказа от опекунства;
  • указание на то, что заявитель осознает смысл совершаемых действий, прочитал и осознал все, что он изложил в своем заявлении;
  • дополнительные данные при необходимости;
  • дата составления заявления, подпись опекуна.

Желательно обосновать в заявлении причины, по которым человек планирует оформить отказ от опеки. В качестве таких оснований могут выступать следующие обстоятельства:

  • финансовые затруднения, в результате которых опекун не имеет возможности обеспечить опекаемого всеми необходимыми материальными благами, удовлетворительным уровнем жизни;
  • эмоциональная несовместимость между сторонами, тяжелая психологическая атмосфера в семье, обусловленная проблемами в межличностных отношениях;
  • серьезное заболевание опекуна, вследствие чего он не имеет возможности ухаживать за опекаемым;
  • переезд в другой населенный пункт, город, страну и невозможность дальнейшего проживания опекуна и опекаемого вместе.

Практика показывает, что нередко люди отказываются от опекунских обязательств при причине строгих требований к ведению отчетности, а также большого количества отчетов. Так, опекун на постоянной основе должен отчитывать о том, как он хранит и использует имущество опекаемого. Отчеты должны быть оформлены в соответствии с требованиями и содержать исчерпывающие и достоверные сведения, помарки и исправления недопустимы.

Комментарий специалиста
Горчаков Владимир
Юрист
Задать вопрос эксперту
Помимо этого, к отчетам необходимо прикладывать подтверждающие документы. Исключение – чеки на мелкие бытовые затраты, предметы первой необходимости, питание опекаемого.

Ведение подобной отчетности требует существенных затрат сил и времени. А если опекун случайно допустит ошибку в оформлении отчетов или не предоставит обязательные документы, которые запрашиваются сотрудниками органов опеки, то его ожидает административная, а в некоторых ситуациях – и уголовная ответственность.

При этом необязательно указывать в заявлении ту причину, по которой опекун желает снять с себя обязательства (к примеру, нежелание заполнять отчетность). Можно привести в заявлении любое основание для своего решения.

Обращение к сотрудникам органов опеки

Проинформировать специалистов рекомендуется заранее, так как по закону потребуется организовать кризисное сопровождение. Есть 2 варианта кризисного сопровождения:

  1. Опекаемый продолжает жить с опекуном, и сопровождение они проходят вдвоем.
  2. Опекаемый переезжает в реабилитационный центр, и стороны получают реабилитационное сопровождение в индивидуальном порядке.
Опекун вправе не проходить кризисное сопровождение. Для этого ему необходимо составить письменный отказ, который подается вместе с заявлением о снятии с себя опекунских обязательств.

Передача опекаемого сотрудникам органов опеки

Опекаемого помещают в реабилитационный центр. Также потребуется передать в этот центр личные вещи человека. Всю документацию на недееспособное лицо следует направить сотрудникам органов опеки.

После того как специалисты подписали постановление о снятии с человека опекунских обязательств, опека официально считается прекращенной. Бывший опекун получает свой экземпляр постановления, а также подписывает второй экземпляр документа, который хранится в органах опеки. После этого взаимные права и обязательства опекуна и опекаемого считаются завершенными.

В 3-дневный срок с момента оформления постановления о прекращении опекунских обязательств человеку необходимо подготовить опекунский отчет – даже если он в текущем году уже сдавался. Отчет должен содержать сведения о составе имущества ребенка на дату прекращения опеки.

Передача имущества опекаемого

Последний шаг бывшего опекуна – сдать имущество опекаемого. Все объекты собственности недееспособного, которые потребуется передать специалистам, прописаны в реестре имущества недееспособного лица. В случае если недееспособный владеет объектом недвижимости, то опекуну потребуется передать сотрудникам органов опеки ключи от квартиры.

Важно! Если недееспособный был прописан по месту проживания опекуна, то последнему необходимо получить разрешение на его снятие с регистрационного учета.

Отмена опекунства по судебному решению

Если права и обязательства опекуна аннулируются в соответствии с судебным постановлением, то это уже причисляется к принудительному, а не добровольному прекращению опеки. Сотрудники органов опеки могут инициировать судебное разбирательство, если будет выяснено, что опекун самовольно растрачивает имущество опекаемого, наносит ему материальный или моральный вред своими действиями.

Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Задать вопрос эксперту
Если уполномоченные лица выяснят, что в действиях опекуна есть признаки административного правонарушения или преступления, то им потребуется незамедлительно обращаться в правоохранительные органы.

Другие основания для прекращения опекунства

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», выделяются следующие основания для прекращения опекунства:

  1. Опекун или опекаемый им человек скончался.
  2. Акт о назначении лица опекуном подошел к концу.
  3. Опекун был освобожден или принудительно отстранен от выполнения взятых на себя обязательств.

Принудительное отстранение опекуна от возложенных на него обязательств обычно проводится по инициативе сотрудников органов опеки. Основаниями для этого служат следующие обстоятельства:

  • человек совершил в отношении опекаемого серьезное преступление;
  • человек совершил в отношении третьего лица серьезное преступление, которое повлекло за собой юридические последствия в виде тюремного заключения;
  • человек нарушает права ребенка: право на все условия для полноценного развития, на образование, социальные блага, право на охрану здоровья и отдых и т. д.
  • человек злоупотребляет правами в отношении ребенка или иного недееспособного лица.

Ст. 40 ГК РФ устанавливает дополнительные основания для прекращения опеки:

  1. Суд вынес постановление о том, что подопечный стал дееспособным.
  2. Ограничения дееспособности опекаемого были сняты в соответствии с заявлением опекуна или представителей сотрудников органов опеки.

Когда опека была оформлена над несовершеннолетним младше 14 лет, то при достижении им 14-летнего возраста опека прекращается, а опекун становится попечителем ребенка – какие-либо специальные решения для этого не оформляются.

Когда опекаемый ребенок достигает 18-летнего возраста, регистрирует брак или приобретает полную дееспособность до достижения совершеннолетнего возраста, то попечительство над ним прекращается – отдельные решения для этого тоже не требуются.

Можно ли повторно оформить опекунство над тем же лицом

Официально в законе отсутствует запрет на повторное оформление опекунства над тем же лицом. Однако практика показывает, что если опекун добровольно отказывался от своих обязательств или был отстранен от них в принудительном порядке, то повторно стать опекуном ему уже не получится, особенно если в качестве опекаемого выступал ребенок. Специалисты посчитают, что заявитель является неблагонадежным, и что его отказ от опекунства в прошлом уже наносил опекаемому психологическую травму. В связи с этим повторно оформить опеку над одним и тем же лицом не получится.

Комментарий специалиста
Горбунова Ольга
Юрист
Задать вопрос эксперту
Но если опекун в прошлом отказывался от своих обязательств по причине, например, серьезного ухудшения здоровья, а на текущий момент чувствует себя хорошо, то у него есть шанс повторно оформить опеку над предыдущим опекаемым.

Заключение

Таким образом, опекун вправе в любое время по собственной инициативе оформить отказ над опекаемым несовершеннолетним/недееспособным лицом. Но прежде, чем обращаться к сотрудникам органов опеки, необходимо учесть юридические последствия, к которым приведет данная процедура. Так, опекун теряет все свои социальные льготы и привилегии, не сможет пользоваться имуществом подопечного и вряд ли получит возможность оформить повторную опеку над ним же в дальнейшем, если передумает.

Отказ от опеки требует составления письменного заявления в органы опеки и сбора определенных документов. На время проведения процедуры опекаемого могут поместить в реабилитационный центр. После подписания постановления бывшему опекуну необходимо сдать имущество опекаемого сотрудникам органов опеки. По времени процедура отмены опеки занимает до 2 недель. При этом специалистов о желании перестать быть опекуном рекомендуется предупредить заранее.

Автор статьи
Владимир Данилевский
Опытный юрист. Более 15 лет работы в юридической сфере. Высшее юридическое образование. Окончил МГУ (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова).
Написано статей
25

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *