Бесплатные консультации юриста по телефону:
Москва и область
+7 (499) 703-52-34
Санкт-Петербург и обл.
+7 (812) 627-15-62
Остальные города
8 (800) 555-67-55 доб.341

Ограничение и лишение родительских прав

Автор статьи: Последнее изменение: Май 2019 года 858 0

Ограничение и лишение родительских правОтветственность за жизнь и развитие детей лежит на их родителях. Государство следит за соблюдением ими законодательных норм, направленных на защиту жизненно важных аспектов развития ребенка. В их число включены меры, предусмотренные в отношении недобросовестных родителей при несоблюдении ими своих обязанностей. Последней мерой наказания являются лишение и ограничение родительских прав.

Рассмотрим, какие причины могут стать основанием для применения такого наказания, какие последствия наступят, если его применить к родителям, в каких случаях можно временно ограничить родительские права, а не лишать их полностью, а также при каких условиях можно восстановить утраченные права.

Что подразумевается под родительскими правами?

Рассмотрим сначала, в чем состоят права родителей в трактовке законодательства, чтобы понять смысл их лишения.

Основанием для получения прав на детей у родителей становится их происхождение от этих родителей, подтвержденное свидетельством о рождении. Права родителей распространяются на создание для своего ребенка безопасного развития и достойного жизнеобеспечения в течение всего периода, пока он нуждается в опеке. Прекращаются они при наступлении совершеннолетия детей, либо при их дееспособности, наступившей раньше этого возраста. На них лежат обязательства по воспитанию детей, заботе об их физическом и духовном развитии, защищать их права в различных инстанциях, обучении и материальном обеспечении. Поэтому, когда родитель проживает отдельно от семьи, в которой воспитывается его ребенок, он обязан выплачивать ему алименты.

Родители наделены правами:

  • получать пособия, полагающиеся по закону, на детей;
  • активно участвовать в их жизни;
  • представлять их интересы перед юридическими и физическими лицами;
  • совместно проживать с детьми, а в случае отдельного проживания – встречаться с ними и совместно проводить время, получать сведения о жизни детей из государственных и иных учреждений.

Как видно, обязанности часто являются и их правами. Лишение родительских прав подразумевает отстранение родителя от его ребенка, как кровного родственника с потерей всяких прав на него.

Основания для лишения родительских прав

Законодательством определен перечень причин, которые служат основанием для того, чтобы применить к родителям меру наказания в виде лишения родительских прав. В их числе:

  • игнорирование своих обязательств по материальному содержанию детей, включая невыплату алиментов;
  • уклонение от их воспитания, ответственности за их здоровье, физическое и духовное развитие, психическое и нравственное состояние и обучение;
  • отказ без всяких оснований забирать ребенка после его рождения из роддома или другого медицинского учреждения, либо социального, образовательного или иного образования;
  • злоупотребление своими родительскими правами, которыми они наделены по закону. Под этим подразумевается применение своих волевых решений в ущерб детских интересов. Например, запрет на их обучение там, где дети хотят получать образование, вовлечение их в непристойные незаконные занятия в виде проституции, наркомании, употребления алкоголя и т.д.;
  • проявление жестокости к детям в виде физического и психологического воздействия, сексуального домогательства. Такое поведение чаще всего проявляется со стороны отца;
  • запущенная стадия алкогольной и наркотической зависимости, подтвержденная официальным заключением;
  • совершение преступления по отношению к детям или другим родственникам, живущим вместе с этим родителем. Факт преступления должен подтверждаться предъявлением судебного приговора или документом о его расследовании.

Последствия отмены родительских прав

Лишение родительских прав влечет последующую утрату ими всех правовых действий, касающихся детей. Т.е. они лишаются прав, основанных на родственной связи с детьми. Например, они теряют возможность осуществления любых юридических действий, касающихся детей.

Родители теряют право:

  • представлять интересы ребенка в любых учреждениях;
  • встречаться с ними без разрешения опекунов;
  • требовать от детей материального содержания в старости;
  • пользоваться льготными послаблениями и пособиями со стороны государства, предусмотренных для родителей, у которых есть дети;
  • быть наследниками детей.
Важно! Лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать детей и выплачивать им алименты.

За детьми сохраняется право:

  • быть наследниками родителей и их кровных родственников;
  • пользоваться их жильем на основании факта кровного родства;
  • получать алиментное содержание от родителей.

Родители могут восстановить через полгода свои права, усыновив или удочерив своих детей, если за это время не сделали это другие граждане. Но такой шанс у них появится в случае кардинальной перемены своего поведения и при условии создания достойных условий для проживания ребенка, а также, если причина лишения прав не была связана с опасностью для его жизни.

Порядок рассмотрения в суде иска о лишении прав

Применять к нерадивым родителям наказание в виде лишения родительских прав уполномочен только суд при предъявлении веских причин.

Основанием для возбуждения дела является заявление, поданное:

  • другим родителем или лицом, его заменяющим;
  • прокурором;
  • органом опеки и попечительства или другой организации, призванной отвечать за интересы детей.
Другие лица, ставшие очевидцами нарушений прав детей, например, соседи, родственники, учителя и т.д., в суд обращаться не уполномочены. Они могут сообщить в органы опеки или в прокуратуру о фактах нарушений детских прав, свидетелями которых они стали.

В независимости от того, кто стал инициатором иска, на заседании суда должны присутствовать представители прокуратуры и органов опеки и попечительства. Когда дело касается лишения прав для одного родителя, а второй не посвящен в этот процесс, т.к. проживает отдельно от семьи, то суд обязан выяснить его место нахождения, чтобы обеспечить участие в суде. Это позволит передать ребенка ему в случае лишения прав другого родителя.

Порядок рассмотрения в суде иска о лишении правВ суд органы опеки должны представить свое заключение на основании проведенного обследования условий жизни детей.

При удовлетворении иска о лишении родительских прав, суд должен одновременно принять решение о назначении этому родителю алиментов для детей, которых он лишился.

Решение суда должно быть направлено в орган ЗАГСа, расположенный там, где зарегистрирован ребенок для того, чтобы они внесли отметку о лишении родителя прав на него.

Если в судебном процессе подтвердится, предъявленный истцом факт совершенного по отношению к детям уголовного преступления со стороны родителя, прокуратура обязана возбудить против него уголовное дело.

Когда лишение прав родителей отклоняется?

В суде рассматривается любая причина, указанная в иске с особой тщательностью, т.к. применение наказания к родителям, связанного с лишением родительских прав, влияет на судьбу и самих детей.

Наказывать родителей лишением родительских прав не позволительно в случае, когда они не могут выполнять свои обязанности в силу сложившихся обстоятельств, не зависящих от них. К ним относится, например, временное психическое расстройство, связанное с какой-либо трагической ситуацией, случившейся в жизни, заболевание, требующее длительного пребывания в стационаре. Могут также присутствовать другие уважительные причины, оправдывающие пассивное поведение родителя.

Главным критерием для отклонения иска, является отсутствие виновности родителя в неисполнении им родительских обязанностей. Сюда не может относиться излечение от алкоголизма и наркомании. При таких причинах суд может применить вместо лишения прав их ограничение.

Ограничение родительских прав

Иногда суд, руководствуясь интересами ребенка, может вместо лишения родительских прав принять решение об их ограничении. Такое наказание для родителей может быть применено при не совсем безнадежных условиях, сложившихся в семейных отношениях, которые могут через какое-то время измениться.

Ограничение в правах применяется в случае, если:

  • совместное нахождение ребенка с родителем становится для его жизни небезопасным в связи с неадекватным поведением родителя, но для этого нет достаточных доказательств;
  • в семье сложилась неблагоприятная для ребенка обстановка по причине, независящей от родителя, пребывание в которой для него небезопасно. Например, временное расстройство психики родителя, тяжелое материальное положение в семье в результате стечения обстоятельств и т.д.;
Для нормализации обстановки родителям предоставляется срок в 6 месяцев. Если за это время родитель не предпримет никаких мер к изменению сложившихся обстоятельств, то органы опеки могут выдвинуть иск о лишении его родительских прав. Если очевидно, что обстоятельства за полгода не смогут измениться, то представители опеки могут подавать иск по лишению родителей прав раньше этого срока.

С исковым заявлением обратиться в суд могут:

  • опекуны ребенка;
  • государственные органы, в обязанности которых входит представление интересов детей: представители опеки, детского дома, школы, интерната;
  • прокурор.

Ограничение родительских правРодители, которых ограничили в правах на детей, лишаются возможности участия в их воспитании, а также получать государственные пособия на них и льготные привилегии. Однако они могут встречаться с детьми, если контакты не оказывают на детей неблагоприятного влияния. Разрешение на встречи должно быть одобрено органами опеки, согласованы с опекунами при их наличии или государственными организациями, куда временно помещены дети. Ограничение прав родителей не может освободить их от обязанности, содержать детей.

За детьми по-прежнему сохраняются все права на родительское имущество, предусмотренные законом на основе родства с ним, а также другими лицами, состоящими в родстве с этим родителем. Дети имеют право пользоваться жильем этого родителя и являться его прямыми наследниками.

Если ограничение прав было применено к обоим родителям, дети, когда у них нет опекунов, определяются органами опеки в государственные учреждения.

В случае устранения причин, послуживших основанием ограничения родительских прав, суд по иску родителя может отменить ограничение его прав и вернуть детей снова в семью. Возращение будет невозможным, если дети, достигшие 10 лет, откажутся от соединения с родителями.

Порядок назначения опекунов или определения детей в госучреждения

В решении суда о лишении родительских прав или их ограничении должно четко указываться, кому будет передан ребенок для последующего воспитания. Ребенка могут передать другому родителю, а при его отсутствии — опекуну или органам опеки.

Органам опеки для определения дальнейшей судьбы ребенок передается, если второй родитель взять не может или отсутствует, либо лишены или ограничены прав оба родителя, а опекун еще не определился.

При этом суд не обязан решать, в какое госучреждение будет помещен ребенок: интернат, детдом или другое детское дошкольное учреждение. Такое решение является прерогативой исключительно органов опеки. Передача ребенка родственникам или иным близким людям, допускается судом только после того, как эти граждане будут назначены официально его опекунами.
Куда бы ни был определен ребенок для дальнейшего воспитания, ответственное за него лицо или организация обязаны завести на него специальный счет в банке, куда согласно решению суда должны перечисляться алименты бывшим родителем.

Заключение

Применение наказания в виде лишения родительских прав или их ограничения является последним возможным воздействием на нерадивых родителей. Оно продиктовано необходимостью защитить детей в случае, когда родители забывают о своем предназначении, продиктованным не только законом, но и природным инстинктом сохранения рода. Решение по таким делам суды выносят с большой осторожностью, чтобы исключить в каждой ситуации неправильную позицию государства.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Автор:
Юрист. Опыт работы в юридической сфере - более 10 лет. Образование - высшее юридическое. Окончила СПбГУ (Санкт-Петербургский государственный университет).
Остались вопросы? Опишите свою проблему и мы поможем ее решить!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *