Трудовые споры и порядок их разрешения
Трудовые конфликты между сотрудниками и их работодателями возникают нередко. Хорошо, если достичь взаимопонимания удается путем переговоров конфликтующих сторон, иначе к отстаиванию своих прав им придется привлекать официальные органы. Разрешение трудовых споров должно проходить с соблюдением установленных законодательством правил. Рассмотрим, как классифицируются трудовые споры с точки зрения закона, куда приходится обращаться при неразрешенном конфликте пострадавшей стороне, каков порядок их разрешения в разных инстанциях.
Юридическое понятие трудового спора
По закону под трудовым спором подразумевается затянувшаяся конфликтная ситуация между сторонами трудового договора, которую приходится решать с помощью официальных государственных инстанций.
Трудовые разногласия возникают в части нарушения:
- норм трудового законодательства;
- условий коллективного договора;
- условий трудового договора:
- иных внутренних документов предприятия.
Наиболее частыми причинами разногласий, приводящими к спорам, являются:
- безосновательное снижение зарплаты и иных, полагающихся работнику, выплат;
- несвоевременная выплата сотрудникам заработанных средств;
- завышение требований руководителя к выполнению сотрудником его должностных обязанностей;
- несоблюдение рабочего графика и привлечение к сверхурочной работе без ее оплаты;
- не предоставление работодателем условий для исполнения работником порученной работы и т. д.
Виды трудовых споров
В юридическом аспекте все возникающие неурегулированные трудовые конфликты перерастают, в зависимости от количества участников, в коллективные и индивидуальные споры.
Понятие индивидуального спора в области трудовых отношений определено статьей 381 ТК РФ. Им является спор, в котором разногласия не урегулированы между отдельным работником и работодателем. Также претензии к работодателю в связи с нарушением прав могут возникнуть у незаконно уволенного им сотрудника, трудившегося ранее на предприятии. К обращению в официальные органы приводит и безосновательный отказ работодателя в приеме на свободное место труда лицу, пытавшемуся трудоустроиться на предприятие.
Точное определение коллективного спора дано в статье 398 ТК РФ. Согласно этому определению им является неурегулированный конфликт интересов между коллективом работников или их законными представителями и работодателем либо его представителями. Такой конфликт может случиться:
- в связи с принятием изменений в трудовые условия;
- по поводу заключения или внесения изменений в коллективный договор;
- при игнорировании работодателем мнения представителей выборного органа работников во время утверждения внутренних актов, касающихся трудовых норм и т. д.
Куда обращаться работнику для защиты своих прав?
В ТК РФ предусматривается решение индивидуальных конфликтных ситуаций в специальных органах: КТС (комиссии по трудовым спорам) или в судебной инстанции. КТС является органом, в который желательно обращаться работнику в первую очередь. Но некоторые виды конфликтных ситуаций подлежат рассмотрению сразу в суде, минуя КТС. К ним относятся:
- спорные вопросы, касающиеся судей, прокуроров и следователей;
- конфликты в связи с неправомерным увольнением сотрудников;
- претензии работодателя к сотруднику по поводу нанесения материального вреда предприятию;
- неправомерный отказ работодателя в трудоустройстве лица на предприятие;
- иски от граждан, считающих себя подвергнутыми дискриминации, и т. д.
Этапы возникновения индивидуальных споров и порядок их разрешения
Индивидуальные споры между конкретным работником и руководителем предприятия возникают чаще всего из-за неправильных действий со стороны работодателя. Но не исключены споры, в которых пострадавшей стороной является сам работодатель.
Из сложившейся практики выделяют несколько этапов развития индивидуальных споров:
- сначала одной стороной обнаруживается нарушение, установленных законом прав, совершенное противоположной стороной трудового процесса;
- выявляются разногласия в оценке сторонами случившегося нарушения;
- делается попытка разрешения возникшего противоречия путем договоренности со стороной, нарушившей закон;
- при невозможности мирного решения спора пострадавшей стороной применяются меры для защиты нарушенных прав в соответствующих уполномоченных органах или сразу решать проблему в судебном порядке.
Поскольку пострадавшей стороной спора является обычно сотрудник, исходя из перечисленных выше этапов развития конфликтных ситуаций, чтобы защитить свои интересы, ему следует придерживаться в своих действиях следующего порядка:
- Попытаться решить возникшую проблему без участия третьей стороны (комиссии или судебного органа), путем урегулирования конфликта при личном разговоре с работодателем. На этом этапе рекомендуется привлекать на помощь профсоюзную организацию, если личной беседы с работодателем не получилось.
- Если к согласию прийти не удается, можно обратиться далее в КТС, либо непосредственно в суд. Обращаться за помощью в КТС или суд целесообразно только в случае, когда полностью исчерпаны все средства для его мирного урегулирования, и переговоры с работодателем ни к чему не привели.
Разберем подробно порядок рассмотрения споров в КТС и суде.
Как разрешаются споры трудовой комиссией?
Для решения конфликтного вопроса в КТС туда нужно подготовить обращение в письменном виде с указанием в документе наименование органа, сути возникшего конфликта, свое видение события и просьбу к комиссии разобраться в споре.
Рассматривается конфликт на заседании комиссии при обязательном присутствии самого пострадавшего сотрудника или его законного представителя. Если он на это заседание не явится, то оно будет перенесено на следующий день. В случае повторного отсутствия, у комиссии будет законное право снять вопрос с рассмотрения. В заседании комиссии могут присутствовать свидетели и заинтересованные специалисты, приглашенные для дачи показаний. Ход заседания обязательно должен протоколироваться. В протоколе указываются фамилии всех присутствующих членов комиссии, которые обязаны заверить его после оформления своими подписями. Составленный протокол должен скрепляться печатью КТС.
Общее решение должно приниматься тайным голосованием, и его результат должен фиксироваться документально. Документально оформленное решение комиссии в трехдневный срок вручается обеим сторонам конфликта. Обжаловать решение они могут в десятидневный срок с момента вручения. В случае отсутствия протеста в указанный срок, решение после окончания 10 дней подлежит исполнению. Для этого отводится 3 дня.
Кто может обратиться в суд?
Индивидуальные споры, происходящие между сотрудником и работодателем, могут рассматриваться в суде, если стороны решение КТС не устраивает. Также в суд можно обратиться, минуя этап рассмотрения конфликта в КТС, так как в законодательстве нет требования обязательного досудебного рассмотрения трудовых конфликтов в комиссии. С заявлением, касающимся трудовых отношений, в судебный орган обычно обращается работник.
Статья 393 ТК РФ - Освобождение работников от судебных расходов
Если незаконным было решение КТС, то в суд могут обратиться представители профсоюза предприятия, а также работники прокуратуры.
Во всех перечисленных случаях сотрудник для суда является истцом, а работодатель – ответчиком. У работодателя есть только один повод, по которому он может подать заявление в суд и являться истцом. Этой причиной является возмещение причиненного предприятию материального вреда работником.
Сроки подачи иска и его рассмотрения в суде
Согласно статьи 392 ТК РФ, для индивидуальных трудовых споров установлены следующие сроки исковой давности:
1 месяц |
исковая давность для оспаривания работником увольнения (отсчитывается с момента ознакомления работника с приказом об увольнении) |
3 месяца |
исковая давность по иным трудовым спорам, рассмотрение которых инициировано работником (отсчитывается со дня, когда заявитель узнал, что его право нарушено работодателем, или должен был узнать об этом) |
1 год |
срок обращения в суд по трудовым спорам, связанным с неполучением причитающихся работнику денежных выплат, например, заработной платы или отпускных (отсчитывается с даты, когда эти суммы должны были выплатить истцу) |
Для обжалования решения КТС судом отводится срок в 10 дней, отсчитываемый с момента получения сторонами конфликта решения КТС.
Год дается работодателю, чтобы успеть подать иск о причиненном предприятию ущербе со стороны работника.
Сроки для рассмотрения иска судом
Для индивидуальных споров сроки определяются нормами Гражданского процессуального кодекса (ст. 154 ГПК РФ):
2 месяца |
общий процессуальный срок, в течение которого суд должен решить трудовой спор |
1 месяц |
специальный процессуальный срок для решения спора, касающегося восстановления истца на работе |
Судья может продлить срок в зависимости от сложности рассматриваемого вопроса и необходимости проведения повторного заседания.
Порядок рассмотрения споров в суде
При рассмотрении дел по трудовым спорам суд ориентируется на порядок гражданского судопроизводства, руководствуясь ГПК и ТК РФ.
Принят следующий порядок организации рассмотрения судебных дел:
- Истцом подается заявление в канцелярию суда, составленное по установленной форме и содержащее всю необходимую информацию для судебного разбирательства, включая: наименование судебной инстанции; сведения об истце и ответчике (их ФИО, место регистрации, контактная информация); описание обстоятельств конфликта и ссылка на доказательства, подтверждающие вину ответчика; обращение к суду о решении возникшего спора путем принятия постановления, касающегося выдвинутых истцом требований; перечень документов, приложенных к иску.
- Поступивший иск передается судье для изучения с целью определения его подсудности, а также территориальной подведомственности.
- Когда все вопросы по существу дела будут подготовлены к разбирательству, назначается дата судебного заседания. На нем должны присутствовать не только истец и ответчик, но другие лица. Необходимость их присутствия определяется судьей.
- По окончании судебного заседания судом выносится постановление на основании изложенных в деле фактов и аргументов, в их подтверждение или опровержение, приведенных каждой стороной, а также свидетельских показаний.
- Вынесенное судом постановление подлежит обязательному немедленному исполнению.
Заключение
ТК РФ предоставляет для сотрудников и работодателей разные законные способы решения споров. Официальные органы помогут им объективно рассмотреть возникший конфликт и принять справедливое решение сложившейся проблемы. Однако наиболее простой, и безобидный вариант ее устранения является все же личная договоренность сторон.