Особенности ненормированного рабочего дня
Обычно продолжительность рабочего дня четко регламентирована. Согласно ТК, при пятидневной рабочей неделе рабочее время не может превышать 40 часов. При этом его начало и окончание устанавливается внутренними правилами организации. Однако в некоторых случаях требуется задержаться после окончания рабочей смены или прийти раньше. Такое отклонение от нормы можно оформить двумя способами: издать приказ о сверхурочной работе или ввести для сотрудников ненормированный рабочий день. Руководитель и кадровик должны знать о различиях между этими вариантами, чтобы не нарушить трудовое законодательство.
Ненормированный день в ТК
Возможность установить сотрудникам ненормированный рабочий день предусмотрена ст. 101 ТК РФ. Согласно законодательству, под этим термином подразумевается особый режим работы, когда по распоряжению начальства отдельные работники могут привлекаться к исполнению своих функций за пределами предусмотренного трудового времени. Перечень сотрудников с ненормированным днем должен быть закреплен в коллективном договоре или локальных актах предприятия, при этом должно учитываться мнение представительского органа работников.
Статья 101 ТК РФ - Ненормированный рабочий день
Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
Отличие ненормированного дня от сверхурочной работы
Ненормированный рабочий день предусмотрен для привлечения сотрудников к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 97 ТК РФ). В этом отношении он является альтернативой сверхурочной работы. Однако эти понятия не тождественны.
Статья 97 ТК РФ
Принципиальное различие состоит в том, что труд сверх установленного нормативом рабочего времени при ненормированном дне не оплачивается и не компенсируется отгулами. Это указано в Письме Роструда от 7 июня 2008 г. Согласно ему, Трудовой кодекс не признает переработку в режиме ненормированного дня сверхурочной работой. Соответственно, и о компенсации для сотрудников речь в этом случае не идет. Работодатель может предоставить ее по своей инициативе, однако делать этого не обязан.
Взамен этого предусмотрен дополнительный отпуск не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ), который сотрудник по желанию может заменить на денежные выплаты. При этом не имеет значения, сколько реально времени сотрудник отработал сверх нормы. Даже если он фактически весь год работал по стандартному графику и ни разу не выходил за его пределы, ему положен дополнительный отпуск.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1
Статья 119 ТК РФ - Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Но это касается только выполнения обязанностей в рабочие дни. Выходные дни сотрудников и государственные праздники не входят в ненормированный график, поэтому выход на работу в это время допустим только с письменного согласия работника и с предоставлением предусмотренных законом компенсаций (двойной оплаты или дня отдыха). Это также указано в Письме Роструда.
Остается открытым вопрос, требуется ли издавать письменное распоряжение о привлечении сотрудника с ненормированным днем к работе, выходящей за пределы стандартной продолжительности рабочего времени. Ни в ТК, ни в других нормативных актах этот момент не прописан.
Еще одно отличие ненормированного графика от сверхурочной работы – отсутствие четких временных ограничений, касающихся переработки. Если сверхурочно нельзя работать более 4 часов в течение 2 дней подряд, а общее количество переработки не должно превышать 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ), то при ненормированном дне никаких условий не стоит.
Статья 99 ТК РФ
Отличие | Сверхурочная работа | Ненормированный рабочий день |
Периодичность переработок и ограничение их по времени | Не больше 120 часов за год и 4 часов за два дня подряд | Эпизодически, ограничения не предусмотрены |
Нужно ли согласие работника | Требуется | Не требуется |
Компенсация за переработки | Оплата или отгулы | Дополнительный отпуск |
Указание в трудовом договоре | Не требуется | Требуется |
Как устанавливается ненормированный рабочий день
Чтобы установить сотруднику ненормированный день, необходимо прописать в коллективном договоре должности с таким режимом труда. Также это можно зафиксировать в правилах трудового распорядка или иных локальных актах. Кроме этого, при приеме новых сотрудников этот момент отмечают в трудовом договоре.
Если изменения происходят уже после приема на работу, с сотрудником заключается дополнительное соглашение. При этом работника необходимо письменно уведомить о предстоящих изменениях не менее чем за два месяца до их внедрения. Тем, кто не согласен с новыми условиями, работодатель обязан предложить другую вакансию. Если свободных рабочих мест нет или сотрудник не согласен на перевод, трудовой договор расторгают по ст. 77 ТК РФ.
Статья 77 ТК РФ
После того, как ненормированный рабочий день установлен, никаких дополнительных разрешений и согласований на труд во внеурочное время уже не требуется.
Кому устанавливается ненормированный рабочий день
В ТК нечетко прописаны все нюансы, касающиеся ненормированного графика работы. Поэтому для ответа на некоторые вопросы приходится прибегать к другим статьям кодекса и иным нормативным актам. Например, к Постановлению Правительства РФ №884 от 11.12.2002 г. Также разъяснения дает Роструд, например, в Письме № 1316-6-1 от 07.06.2008 г. Но даже в этом случае некоторые ситуации вызывают двоякое толкование и не имеют однозначных решений, в том числе в судебной практике.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1
Так, в законе не оговорено, каким категориям сотрудников устанавливается ненормированный рабочий день. В Постановлении Правительства №884 указано, что в список работника с этим графиком включается руководящий, технический и хозяйственный персонал. Кроме этого, рекомендуется устанавливать ненормированный рабочий день:
- лицам, труд которых в течение дня не поддается учету;
- сотрудникам, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
- людям, рабочее время которых делится на части неопределенной продолжительности.
Эти характеристики достаточно размыты, поэтому в каждой компании может быть свой список в зависимости от характера деятельности организации, загруженности персонала, функциональных обязанностей сотрудников и других факторов.
Часто такой график устанавливают:
- руководителям высшего звена;
- секретарям;
- делопроизводителям;
- персональным водителям;
- переводчикам;
- персоналу техобслуживания;
- хозяйственному персоналу;
- людям творческих профессий, деятельность которых действительно сложно регламентировать определенными временными рамками;
- людям, чья работа связана с выполнением поставленных задач. (Например, риелторы могут встречаться с клиентами за рамками стандартного рабочего дня);
- работникам бухгалтерии;
- работникам финансового отдела;
- технологам (особенно на производствах с непрерывным циклом);
- работникам, отвечающие за охрану и безопасность.
- логистам;
- диспетчерам;
- наладчикам.
Напрямую ограничения для назначения ненормированного рабочего дня в ТК не указаны. Однако ориентируясь на другие положения кодекса, запрещающие труд сверх установленного времени, можно сделать вывод, что такой график не может быть установлен:
- несовершеннолетним;
- беременным;
- рабочим на вредных и опасных условиях труда;
- инвалидам I и II группы.
Привлечение сотрудников с ненормированным графиком к сверхурочной работе
Так как в законе нет четких указаний относительно того, как часто можно привлекать работников к исполнению трудовых обязанностей сверх установленного на предприятии графика, некоторые недобросовестные работодатели заставляют перерабатывать едва ли не ежедневно. Действительно, ни Трудовой кодекс, ни другие нормативные акты не содержат четких критериев частоты и продолжительности сверхнормативной работы.
Статья 101 ТК РФ
Еще одно обязательное условие: выполнение работником лишь своих непосредственных обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Так, даже несмотря на ненормированный график, запрещено оставлять после работы бухгалтера, чтобы тот выполнял функции секретаря во время деловой встречи.
Статья 91 ТК РФ - Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет
времени, фактически отработанного каждым работником.
Также работодатель может наглядно увидеть, как часто работник реально остается и сколько времени сверх норматива требуется для выполнения задач. Эту информацию можно использовать для анализа эффективности работы или решения кадровых вопросов. Например, если технику по обслуживанию часто приходится выходить раньше чтобы проверить оборудование, возможно, целесообразнее вместо ненормированного дня изменить режим работы.