Внесение изменений в правила внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка регламентируют отношения между работодателем и сотрудниками. Они представляют собой локальный нормативный акт, где содержится порядок приема и увольнения, права и обязанности сотрудников, режим работы и др. Документ утверждается работодателем и согласовывается с выборной профсоюзной организацией, если она имеется в коллективе. В некоторых случаях может потребоваться изменение правил внутреннего трудового распорядка. Как правильно оформить процедуру с юридической точки зрения?
Общие положения
В правилах внутреннего трудового распорядка отражается следующая информация:
- особенности приема на работу;
- правила увольнения сотрудников;
- режим работы и время отдыха;
- права и обязанности сотрудников;
- права и обязанности работодателя;
- ответственность за нарушение договора;
- меры поощрения и взыскания и др.
В документе могут содержаться и другие сведения, касающиеся рабочего процесса. В Трудовом кодексе (ст. 190) оговаривается, что документ составляется и утверждается работодателем. Он должен быть согласован с представителем первичной профсоюзной организации или представительного органа от сотрудников.
Внесение корректив в документ не регулируется на законодательном уровне. Поэтому при составлении проекта следует ориентироваться на ст. 190 и ст. 372 ТК РФ.
Изменениями локального нормативного акта считаются:
- замена или исключение слов, чисел, предложений;
- внесение дополнительных сведений;
- новая редакция любого пункта или главы.
Статья 190 ТК РФ
Статья 372 ТК РФ
При внесении корректив выпускается новый локальный акт, который так и называется «Изменения и дополнения Правил внутреннего трудового распорядка». Он должен храниться рядом с основным документом.
Правила внутреннего трудового распорядка: как оформить
Правила внутреннего трудового распорядка могут быть как отдельным внутренним локально-нормативным актом организации, так и приложением к Коллективному договору. Это обязательный документ для любой компании, с которым знакомят под роспись при приеме на работу. Заключение трудового договора с работодателем означает, что сотрудник согласен с этими Правилами и обязуется их соблюдать. Оформлением документа занимается непосредственно руководитель организации, единой рекомендованной формы в законодательных актах нет.
Обычно Правила содержат следующие разделы:
- Общие положения;
- Условия приема на работу и увольнения с должности;
- Права и обязанности обеих сторон;
- Режим работы и отдыха;
- Ответственность за дисциплинарные проступки.
Способы внесения изменений
Внести изменения в правила в одностороннем порядке не получится. Любые коррективы должны быть согласованы с работодателем и учитывать мнение выборного органа. Поэтому существует несколько способов оформления изменений в локально-правовую документацию.
- Если Правила являются приложением к Коллективному договору, то следует руководствоваться ст. 44 ТК РФ. Дополнения и изменения могут быть инициированы любой из сторон.
- Если Правила внутреннего трудового распорядка являются отдельным актом, а руководитель организации собирается внести в него изменения, то он обязан поставить об этом в известность выборный орган.
- В случае, когда профсоюз в организации отсутствует, работодатель самостоятельно вносит коррективы, для чего издается соответствующий приказ.
Статья 44 ТК РФ - Изменение и дополнение коллективного договора
В большинстве случаев Правила являются одним из приложений Коллективного соглашения, заключенного между профсоюзной организацией, представляющей права сотрудников, и работодателем. В такой ситуации для внесения дополнений инициатор ставит в известность вторую сторону. Далее создается рабочая комиссия, которая будет рассматривать проект изменений и решать, насколько они целесообразны. В ее состав должны быть включены представители обеих сторон, и работников, и администрации.
В ситуации, когда Правила представляют собой локально-нормативный акт, регулирующий деятельность организации, работодатель вправе самостоятельно инициировать внесение изменений. Но он обязан поставить об этом в известность профсоюзный выборный орган. Его представители должны изучить проект изменений и в течение 5 дней обосновать их целесообразность. Если профсоюз не согласен с коррективами, то он может направить работодателю свою версию. В любой ситуации последнее слово остается за руководителем организации, именно он решает, какой из вариантов выбрать.
Особенности внесения изменений в приложение к Коллективному договору
Регламент внесения изменений в приложение к Коллективному договору выглядит следующим образом:
- Одна из сторон направляет другой уведомление о начале переговоров по внесению дополнений и изменений.
- В течение 7 дней вторая сторона должна отреагировать на уведомление.
- После окончания этого времени издается приказ о создании комиссии. В нее должны включаться сотрудники организации, представители администрации и профсоюза.
- Переговоры могут длиться 3 месяца. Каждое заседание Комиссии фиксируется протоколом.
- Если стороны пришли к совместному решению, то в изменения и дополнения вносятся в Коллективный договор, и подписываются работодателем и профсоюзным органом.
Встречается, что мнение сотрудников и работодателя разделяются. В таком случае оформляется акт и протокол разногласий. Процедура перетекает в трудовой спор, который решается в соответствии с законодательством (ст. 61 ТК РФ). В юридических документах отсутствует ограничение по вносимым предложениям. Другими словами, можно делать любые изменения, которые будут соответствовать трудовому законодательству.
Статья 61 ТК РФ
Особенности внесения изменений в Правила внутреннего трудового распорядка
В ситуации, когда Правила являются внутренним локально-нормативным актом, работодателю понадобится издать приказ, как при наличии, так и при отсутствии профсоюзного органа в организации. В первом случае руководитель ставит в известность профсоюз о необходимости корректировки, но имеет право самостоятельно решать, какие изменения следует вносить, а какие нет.
Оформление приказа
Приказ должен быть издан на фирменном бланке учреждения. В нем должны содержаться следующее:
- информация о должностных лицах, занимающихся разработкой проекта изменений;
- сведения об ответственном сотруднике;
- данные о должностных лицах, с которыми будут согласовываться изменения (если они есть в организации);
- сроки разработки и согласования корректив;
- дата утверждения вносимых изменений и дополнений.
Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с коррективами под роспись. Это будет означать, что работники знают новые Правила, которые обязаны выполнять. Для подтверждения ознакомления сотрудников с нововведениями используется специальный журнал или бланк.
К примеру, в организации меняется режим работы. Сотрудникам необходимо направить уведомление об этом не позднее 2 месяцев до введения планируемых изменений. При этом должно быть важное обоснование новых организационных или технологических условий. Согласно трудовому законодательству сотрудникам, не согласным на такой режим работы, необходимо предложить выполнение других обязанностей, если имеется возможность. В случае, когда это невозможно, с работником можно расстаться на основании п. 7 ст. 77 ТК.
Статья 77 ТК РФ
Внесение корректив в Правила внутреннего трудового распорядка вносится как и в другие локально-правовые акты организации. Работодатель в обязательном порядке должен издать приказ об изменениях и ознакомить с ними всех сотрудников. Если Правила являются только приложением к Коллективному договору, то порядок корректировки будет отличаться. Любые изменения принимаются только после их рассмотрения комиссией, куда включаются представители администрации, профсоюза и трудового коллектива.