Бесплатные консультации юриста по телефону:
Санкт-Петербург и обл.
Федеральный номер

Нюансы предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Автор статьи: Последнее изменение: Ноябрь 2019 года 702 0

Кроме очередного отпуска работнику в течение года может потребоваться отпуск без сохранения заработной платы. На практике его нередко оформляют на 1-2 дня, но бывают ситуации, когда сотрудник хочет отлучиться на более длительное время. Какова максимальная продолжительность такого отпуска, когда работодатель обязан его предоставить, а когда имеет право отказать.

Общие положения

Право на отпуск без сохранения заработной платы закреплено в ст. 128 ТК РФ. В статье говорится, что по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность определяется соглашением между работником и работодателем. Для оформления отпуска нужно написать заявление на имя руководителя.

Какие причины считаются уважительными, закон не расшифровывает. Поэтому этот вопрос остается на усмотрение работодателя, равно как и продолжительность отпуска. Если проанализировать трудовое законодательство, то можно выделить следующие основания, которые в том или ином виде фигурируют в качестве уважительных:

  • тяжелая болезнь близкого родственника;
  • пожар или другое бедствие, постигшее работника или его близких;
  • проводы в армию;
  • каникулы ребенка, карантин в ДДУ, проводы в загородный лагерь;
  • сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Нюансы предоставления отпуска без сохранения заработной платыОднако, поскольку непосредственно в ст. 128 эти причины не фигурируют, работодатель сам решает, являются ли они уважительными. Также он вправе не отпустить сотрудника, если его некем заменить, а отсутствие неблагоприятно скажется на рабочем процессе. Желательно, чтобы это было зафиксировано в виде резолюции на заявлении (например, «В предоставлении отпуска за свой счет отказать»). В этом случае самовольный уход работника может быть расценен как прогул со всеми вытекающими дисциплинарными санкциями.

Максимальная величина неоплачиваемого отпуска не регламентирована, поэтому теоретически он может составлять даже несколько месяцев, при условии, что обе стороны такое положение дел устраивает.

Однако стоит иметь в виду, что в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, неоплачиваемый отпуск входит лишь в том случае, если его продолжительность не более 14 дней в течение года. Время сверх этого при расчете стажа для основного отпуска не учитывается. Также дни отпуска за свой счет не учитывается при расчете среднего заработка, не входят в страховой стаж. Больничный, выданный в этот период, не оплачивается, а отпуск не удлиняется.

Кому положен неоплачиваемый отпуск по закону?

В ст. 128 ТК РФ указаны категории работников, которых работодатель по их заявлению обязан отпустить в неоплачиваемый отпуск:

Работники, которым предоставляется отпуск

Продолжительность отпуска

Участники Великой Отечественной войны (на практике это скорее номинальная норма, потому что трудоспособных граждан этой категории практически не осталось)

до 35 дней

Работающим пенсионерам по возрасту (сюда относятся и те, кто ушел на пенсию по общим основаниям и те, у кого был льготный стаж)

до 14 дней

Родители и супруги военнослужащих, сотрудники органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы

до 14 дней

Работающие инвалиды (продолжительность отпуска от группы не зависит)

до 60 дней

При рождении ребенка, регистрации брака или смерти близкого родственника

до 5 дней

Продолжительность отпуска измеряется в календарных днях. Использовать его нужно в течение календарного года, на следующий период неиспользованные дни не переносятся. При этом работник сам решает, как брать эти дни – подряд или разбить на несколько частей. В отличие от оплачиваемого отпуска, минимальная продолжительность отпуска без сохранения зарплаты трудовым законодательством не регламентирована. Пользоваться ли им и в каком виде решает сам сотрудник.

Также в ТК указано, что этот список не исчерпывающий, и неоплачиваемый отпуск может быть предоставлен в случаях, предусмотренных в других статьях ТК, федеральных законах или коллективном договоре.

В ст. 173 ТК РФ указаны такие возможности для лиц, совмещающих работу с обучением в вузе. Они могут оформить отпуск за свой счет:

  • во время сдачи вступительных экзаменов в ВУЗ (15 дней);
  • для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях вузов (15 дней);
  • студентам очной формы обучения для прохождения промежуточной аттестации (15 дней), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых госэкзаменов (1 месяц).

В ст. 174 ТК РФ предусмотрены аналогичные возможности для студентов средних специальных учебных заведений. Но продолжительность отпуска у них короче:

  • 10 дней для сдачи вступительных экзаменов и прохождения промежуточной аттестации при обучении на очной форме;
  • до 2 месяцев для прохождения итоговой аттестации.

Кроме этого есть ряд лиц, чье право на бесплатный отпуск гарантировано федеральными законами. Например, в соответствии с ФЗ №76, супруги военнослужащих имеют право просить об отпуске аналогичной продолжительности. Дни, превышающие очередной отпуск, в этом случае предоставляются без сохранения заработной платы.

Также федеральное законодательство предусматривает возможность оформить отпуск за свой счет:

  • некоторым участникам выборного процесса;
  • доверенным лицам кандидатов;
  • членам избирательной комиссии;
  • героям Соцтруда;
  • инвалидам войны и другим лицам, указанным в Законе «О ветеранах»;
  • народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции.

Также в ст. 286 ТК РФ говорится, что если человек работает в двух местах, и отпуск по совместительству закончился раньше, чем отпуск на основной работе, то по просьбе работника ему предоставляют возможность бесплатно догулять «лишние» дни.

Право на неоплачиваемый отпуск для некоторых категорий работников может быть регламентировано коллективным договором. В ст. 263 ТК РФ указано, что в их число могут входить родители двух и более детей, воспитывающие ребенка-инвалида или одинокие (независимо от пола). Однако работодатель по своему усмотрению может расширить этот список. Например, предоставить право взять дополнительный неоплачиваемый отпуск давно работающим сотрудникам.

Имеет ли право работодатель отправлять в неоплачиваемый отпуск?

Иногда бывают случаи, что работодатели оформляют отпуск без сохранения заработной платы по собственной инициативе. Например, если не получается обеспечить плановую загрузку сотрудников, если в организации идет ремонт, произошло ЧП и т. п. В этом случае работников заставляют написать соответствующее заявление, мотивируя это тем, что работа фактически не выполняется, следовательно, и оплачивать рабочее время компания не будет.

Важно! Такие требования нарушают закон, и, если будет доказано, что работодатель вынуждает сотрудников взять отпуск за свой счет вместо того, чтобы оформить простой, на организацию могут наложить штраф (КоАП РФ Статья 5.27).

Для должностных лиц организации (руководителя)

Для предпринимателей

Для организации

Предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.

Повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Штраф от 1000 до 5000 руб.

Повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.

Штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.

Как оформить неоплачиваемый отпуск

На практике, если отпуск за свой счет оформляется на короткий срок (до 3-5 дней), многие организации не издают отдельный приказ, а ограничиваются заявлением от работника. В нем нужно указать:

  • Предприятие и ФИО руководителя;
  • ФИО работника, подразделение, занимаемую им должность;
  • Причины, по которым сотруднику необходимо взять неоплачиваемый отпуск (часто достаточно указать «по семейным обстоятельствам», но этот момент лучше уточнить у руководителя или кадровика);
  • Дату и срок отпуска;
  • Дату написания документа и подпись сотрудника.

Если отпуск длительный (неделя и больше), обычно издается приказ по форме Т-6, с которым работника знакомят под роспись. Некоторые кадровики издают такой приказ всегда, когда человек пишет отпуск за свой счет, даже если его продолжительность всего 1 день.

В любом случае, заявление должно быть завизировано руководителем. Далее кадровик проставляет соответствующие отметки в табеле учета рабочего времени и в личной карточке. Это необходимо, чтобы корректно рассчитать ежегодный отпуск, а в случае увольнения работника – компенсационные выплаты.

Коллективный договор и неоплачиваемый отпуск

В соответствии со ст. 263 ТК РФ коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 дней:

  • для работников, имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет;
  • для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
  • для отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери;
  • для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Трудовым законодательством установлено, что данный неоплачиваемый отпуск предоставляется работникам этих категорий в удобное для них время. Он по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Досрочный выход из отпуска без сохранения заработной платы

Если работник оформил неоплачиваемый отпуск на длительный срок, а потом обстоятельства изменились, он может принять решение вернуться на работу раньше. Обычно проблем это не вызывает – человек просто выходит на прежнее место и приступает к выполнению своих обязанностей. Но иногда бывают ситуации, что на его должность приняли другого работника по срочному договору. В этом случае возникает вопрос, как быть с временным сотрудником и можно ли запретить основному работнику выходить раньше окончания бесплатного отпуска.

Однозначного ответа в законе нет. Многое зависит от того, как оформлен срочный договор. Если формулировка звучит «На время отсутствия сотрудника…», то договор прекращается в связи с наступлением указанного события. Если же в качестве даты окончания стоит плановый выход из неоплачиваемого отпуска, то здесь решение остается за руководителем. Уволить «срочника» в этом случае нельзя.

Работодатель может либо договориться с временным сотрудником о досрочном прекращении договора с выплатой компенсации, либо распределить обязанности между двумя сотрудниками и платить зарплату обоим, либо попросить постоянного сотрудника оставаться в бесплатном отпуске. Поскольку законодательно этот момент не регулируется, то и универсальных рецептов быть не может. Поэтому в таких случаях целесообразнее при составлении срочного трудового договора использовать формулировку о том, что он прекратит действие с выходом основного работника.

Автор статьи
Юлия Кайсина
Юрист. Большой опыт работы в юридической сфере. Высшее юридическое образование. Окончила МГЮА (Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина).
Написано статей
128

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *