Бесплатные консультации юриста по телефону:
Санкт-Петербург и обл.
Федеральный номер

Как правильно написать жалобу на поликлинику?

Автор статьи: Последнее изменение: Февраль 2021 года 1181 0

Медицинская помощь должна оказываться качественно и своевременно любому гражданину РФ. Данное право закреплено Гражданским кодексом и другими законодательными актами. Если же возникли проблемы с медперсоналом или работой медицинской организации, то нужно знать, как написать жалобу на поликлинику и куда ее можно отправить.

Основания для жалобы

Претензии к учреждениям пишутся, если для этого имеются реальные основания. Основные причины, по которым пациенты пишут жалобы, следующие:

  • отказ в принятии специалистом;
  • необоснованная плата за услуги, оказанные врачом;
  • вымогательство взятки;
  • некорректное поведение медицинского персонала;
  • антисанитарные условия в поликлинике;
  • несоблюдение гигиенических правил и требований;
  • выписка пациента раньше времени;
  • неправильно поставленный диагноз;
  • ошибки в медицинской документации;
  • нарушения графика приема врачей и др.

В соответствии с Законом № 323-ФЗ от 21.11.2011 каждый гражданин России имеет право получить бесплатную медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования. Пациент может рассчитывать на платные услуги в соответствии с договором добровольной страховки жизни и здоровья. При этом граждане РФ имеют право на следующее:

  • выбирать медицинскую организацию для обращения и врача;
  • получить консультацию необходимого специалиста;
  • пройти диагностику и лечение в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
  • получить полную информацию о лечении, лист назначения;
  • отказаться от медицинского вмешательства и др.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Задать вопрос эксперту
Информация о лечении и диагнозе является конфиденциальной, поэтому врач не имеет права ее разглашать без согласия пациента. Если сведения узнали третьи лица, то гражданин может пожаловаться на нарушение врачебной тайны. Пациент имеет право требовать возмещение морального и материального вреда, который был нанесен ему несоответствующим лечением.

Куда написать претензию

В случае, когда гражданин столкнулся с некачественным предоставлением медицинских услуг, он может написать жалобу как на отдельного сотрудника, так и на поликлинику. Претензию направляют в различные вышестоящие инстанции, в зависимости от ее основания.

Заявление пишется должностным лицам в следующие структуры:

  • заведующему поликлиникой или главврачу;
  • Министерство здравоохранения;
  • Росздравнадзор;
  • Страховая компания;
  • Прокуратура;
  • Суд.
При некачественном медицинском обслуживании изначально рекомендуется написать письменное обращение к администрации учреждения. Иногда проблему можно решить на этом этапе. Заявление рекомендуется написать в письменном виде в двух экземплярах, один из которых остается пациенту, другой передается в канцелярию учреждения. На документе пишется номер и дата входящей корреспонденции.

Региональные власти могут предусмотреть дополнительные способы обращения в государственные структуры. Так, у жителей столицы имеется возможность отправить жалобу на поликлинику через сайт Мэра Москвы. Для решения проблем граждан, проживающих в Московской области, создан портал «Добродел». На интернет-ресурсах созданы специальные разделы для тех, кто столкнулся с проблемами в медицинской сфере.

Министерство здравоохранения

В случае, когда главврач не дал ответа на претензию или принятые меры не удовлетворили пациента, жалобу можно направить в региональное Министерство здравоохранения. Заявление передается в ведомство несколькими способами:

  • лично в приемные дни;
  • заказным письмом;
  • через интернет-приемную.

Недовольный пациент может позвонить на телефоны «горячей линии» Министерства. Операторы фиксируют претензии, касающиеся выдачи льготных лекарств, нарушений при выписке обезболивающих препаратов и др.

Если жалоба передается лично в канцелярию, то необходимо иметь с собой удостоверение личности. В случае, когда претензию принес не заявитель, у гражданина должна быть нотариально заверенная доверенность от лица автора.

Часто заявление отправляется через Почту России. В таком случае необходимо, чтобы заказное письмо было с уведомлением. С даты получения адресатом отправления начинается отсчет срока, отведенного законодательными актами на его рассмотрение.

Комментарий специалиста
Шадрин Алексей
Юрист
Задать вопрос эксперту
Самым популярным способом написания жалобы на поликлинику считается использование онлайн-ресурсов. Претензия пишется в специальной форме на официальном сайте Министерства. Для того, чтобы жалоба была рассмотрена, необходимо авторизоваться на ресурсе с помощью действующей учетной записи Портала госуслуг. При этом имеется ограничение по длине сообщения. Оно не должно превышать 2000 знаков. К заявлению можно прикрепить документы или файлы, подтверждающие нарушения, но их размер не должен превышать 5 Мб.

Страховая компания

Обращение к страховой компании целесообразно, если у пациента оформлен полис добровольного медицинского страхования. Сотрудники организации обязаны провести проверку и обязать медицинское учреждение исправить нарушения, если они подтверждены.

Росздравнадзор

Росздравнадзор является надзорным органом над медицинскими организациями. Госслужащие контролируют качество предоставляемых услуг и помогают разрешать спорные вопросы между учреждением и пациентами. Сотрудники Росздравнадзора обязаны провести проверку на основании заявления или передать жалобу в правоохранительные органы, в ведомстве которых данное нарушение.

Прокуратура

Заявление в прокуратуру рекомендуется подавать только в том случае, если обращение в другие инстанции не принесло нужного результата. Жалоба направляется следующими способами:

Важно! Документ подается только лично заявителем или его представителем с нотариальной доверенностью. Анонимные жалобы ведомством не рассматриваются, так как они не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Суд

Для подачи иска в суд необходимо подготовить весомые аргументы того, что поликлиникой были допущены нарушения в сфере законодательства. В судебном порядке можно потребовать взыскание с организации компенсации за материальный или моральный вред, который понес пациент учреждения из-за некомпетентности, халатности врачей или по другим причинам.

Подать иск в суд можно в случае, если клиент поликлиники не доволен качеством оказанных услуг. В таком случае права потребителя защищает Закон №2300-1 от 07.02.1992. При подаче таких исковых заявлений не требуется оплата госпошлины.

Недовольный пациент должен обратиться в отделение суда, расположенное по месту нахождения поликлиники. Ответчиком может быть как врач или другой медицинский работник, допустивший нарушение, так и юридическое лицо. К иску необходимо приложить доказательства того, что были предприняты попытки досудебного урегулирования конфликта.

Образец жалобы

В законодательстве не устанавливается единого бланка обращения в ведомства, поэтому заявление может быть написано в произвольной форме. Но по общепринятым правилам документ должен содержать следующие сведения:

  • наименование ведомства, должностного лица;
  • подробная информация о заявителе;
  • четкое и лаконичное изложение обстоятельств нарушения;
  • выявленные нарушения в работе медицинской организации;
  • требования по устранению недочетов;
  • дата и подпись.

К документу необходимо приложить имеющиеся доказательства нарушений. Это могут быть выписки из карточки пациента, рецепты врача, другая медицинская документация. В качестве доказательств могут быть приложены фото и видео, аудиофайлы. Если здоровью пациента был нанесен вред в результате непрофессионализма или халатности врача, то необходимо приложить копии дополнительных обследований, справку из МСЭ и др. В некоторых случаях доказательствами нарушений могут служить показания свидетелей.

В жалобе необходимо указать почтовый адрес и e-mail заявителя. В документе прописывается наиболее удобный способ получения ответа. Гражданину могут прислать решение по рассмотрению заявления как заказным письмом, так и в электронном виде.

Когда не примут жалобу

В ведомствах не будут рассматривать жалобы со следующими нарушениями (Закон №59-ФЗ от 02.05.2006):

  • наличие в заявлении ненормативной лексики;
  • угрозы по отношению к третьим лицам;
  • документ написан неразборчивым почерком;
  • в жалобе не указана основная суть или ее трудно понять.
Комментарий специалиста
Потапова Светлана
Юрист
Задать вопрос эксперту
Анонимные заявления также не рассматриваются, так как не могут служить основанием для внеплановой проверки любого ведомства, куда обратится гражданин. Жалоба будет оставлена без ответа в том случае, если она направляется повторно и решение по ней уже принято, а обстоятельства дела не изменились. Такие ведомства, как прокуратура, Минздрав, Росздравнадзор не примут заявления, где требуется обжалование вынесенного судебного решения.

Сроки рассмотрения жалобы и результаты обращения

На рассмотрение жалобы ведомствам дается срок в 30 дней (Закон № 59-ФЗ от 02.05.2006). Если для вынесения объективного решения необходимо провести дополнительные проверки, то время может быть увеличено еще на месяц. Об этом гражданин уведомляется в письменном виде.

Мировой судья рассматривает иск в течение 30 дней, после чего назначает предварительное или основное заседание. Если заявление подано в районный суд, то этот срок продляется до 60 дней. о дате и месте судебных заседаний извещаются обе стороны.

Рассмотрение жалобы на поликлинику включает следующие этапы:

  • изучение заявления, передача его компетентному лицу;
  • отправка запросов в другие службы для рассмотрения вопроса, если в этом имеется необходимость;
  • проведение внеплановой проверки;
  • принятие мер для устранения нарушений;
  • отправка ответа заявителю способом, который указан в жалобе.
По результатам рассмотрения заявления организация или ее сотрудники могут быть привлечены к административной ответственности. Это может быть выплата штрафа, компенсации пациенту, выговор сотруднику или отстранение его от выполнения своих обязанностей.

Медицинские работники могут быть привлечены не только к административной, но и к уголовной ответственности. Наказание предусматривается за такие нарушения, как:

Наказание зависит от тяжести нарушения. В некоторых случаях предусмотрен не только арест, принудительные или обязательные работы, но и запрет на работу в медицинских организациях на протяжении определенного времени.

Если пациент получил ответ от ведомства, который его не удовлетворил или нарушения не устранены, то он имеет право подать заявление в вышестоящие инстанции. В судебном порядке рассматриваются дела, связанные с выплатой компенсации, нарушений в сфере прав потребителей. В последнем случае, если суд примет сторону истца, на организацию может быть наложен штраф. Кроме того, должностное лицо имеет право принудить поликлинику или врача выплатить моральную компенсацию пациенту, а также компенсировать судебные издержки.

Заключение

Ситуации, когда человек сталкивается с проблемами в поликлинике, встречаются нередко. Пациент может остаться недоволен хамством сотрудников медицинской организации, неправильным лечением или отказом в приеме. В таких случаях жалоба пишется как руководству поликлиники, так и в вышестоящие инстанции. Претензия с подробным указанием всех нарушений и доказательств этого подается в Минздрав, прокуратуру, суд и другие ведомства, в зависимости от конкретного случая. На основании заявления проводится проверка или служебное расследование. О ее результатах, как и принятых мерах, пациент должен быть письменно извещен не позднее, чем через 30 дней после того, как жалоба была передана в ведомство.

Автор статьи
Анастасия Иванова
Юрист. Опыт работы в юридической сфере - более 10 лет. Высшее юридическое образование. Окончила МГУ (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова).
Написано статей
6

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *