Основания и порядок прекращения опеки и попечительства - Бесплатная юридическая консультация

Основания и порядок прекращения опеки и попечительства

Автор статьи: Последнее изменение: Январь 2024 года 5890 0

Основания и порядок прекращения опеки и попечительстваОдним из способов воспитания детей, оставшихся без надзора законных представителей, считается опека и попечительство. Он предусматривает уход и присмотр за несовершеннолетними в семье на определенных условиях, для чего заключается договор с государственными органами. Но встречается, что социальные гарантии отменяются, в результате чего возникает прекращение опеки и попечительства. Какие для этого могут быть причины, и как проходит данная процедура?

Основания

Условия для завершения опеки и попечительства регламентируются Гражданским кодексом РФ (ст. 39, 40), Семейным кодексом России и федеральным законом 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».

Среди причин, по которым можно лишиться статуса опекуна, называют:

  • смерть несовершеннолетнего, за которым осуществляется уход;
  • смерть взрослого;
  • окончание срока опекунства;
  • другие обстоятельства, предусмотренные ст. 40 Гражданского кодекса.

Если опека была оформлена над детьми, чьи родители не достигли совершеннолетия, то она заканчивается в ситуациях, когда:

  • биологическим родителям исполнилось 18 лет;
  • дееспособность возникает по другим причинам, в том числе при вступлении в брак.
Комментарий специалиста
Шадрин Алексей
Юрист
Задать вопрос эксперту
В законодательном акте № 48-ФЗ от 2008 г. указывается, что снятие обязательств может инициировать сам гражданин. Если между опекуном (попечителем) и несовершеннолетним возникли несогласия или конфликты, то обязательства могут быть сняты на временной или постоянной основе.

При смерти опекуна или попечителя оформление документации о прекращении договора с государством не требуется. Несовершеннолетний переходит под надзор воспитательного учреждения и соответствующих органов. Над ребенком может быть взята опека другим взрослым. Для этого ему придется собрать заново весь пакет документов, даже если он является родственником предыдущего попечителя.

Если несовершеннолетний был временно на воспитании, то автоматически опека прекращается при достижении его биологическими родителями 18 лет. В случае, когда опека была оформлена над ребенком, чьи законные представители были признаны недееспособными, то автоматически социальные гарантии прекращаются после решения суда об обратном.

Органы опеки и попечительства могут лишить гражданина обязанностей, возложенных на них по уходу и воспитанию несовершеннолетних. Это может произойти на основании следующих обстоятельств:

  • нарушение прав и интересов ребенка со стороны взрослого;
  • недобросовестное исполнение своих обязательств;
  • грубые нарушения при использовании имущества несовершеннолетних.

Особые обстоятельства завершения опеки и попечительства регулируются Гражданским кодексом РФ (ст. 40). Среди таких ситуаций отмечают:

  • наступление дееспособности подопечного;
  • вынесение судебного решения по снятию ограничения дееспособности;
  • при достижении ребенком совершеннолетия;
  • при вступлении несовершеннолетнего в брак, что предусматривает присвоение статуса дееспособного гражданина, даже если возраст менее 18 лет.
Комментарий специалиста
Потапова Светлана
Юрист
Задать вопрос эксперту
При достижении ребенком 14 лет опека автоматически становится попечительством. Когда несовершеннолетнему исполняется 18 лет, то срок попечительства заканчивается.

Порядок прекращения опеки

Процесс прекращения опеки зависит от оснований, по которым происходит ее окончание. При достижении несовершеннолетним 18 лет попечительство автоматически заканчивается. При этом попечителю не требуется совершать никаких действий.

Порядок прекращения опекиВстречаются ситуации, когда требуется оформить попечительство над лицом, старше 18 лет. Это может в случае, когда подопечный имеет тяжелое психическое расстройство, злоупотребляет алкоголем и др. В такой ситуации потребуется присвоение статуса недееспособного, что происходит через суд. Для процедуры необходимо подать заявление в соответствующую инстанцию и представить доказательства.

Попечительство автоматически заканчивается и в случае, если подопечный вступил в законные супружеские отношения до наступления совершеннолетия. В этой ситуации никаких заявлений от взрослого не требуется. То же самое происходит и при эмансипации, представляющей собой признание лица дееспособным до наступления совершеннолетия по судебному решению.

Опека или попечительство не прекращается автоматически в следующих ситуациях:

  • если взрослый решает раньше срока снять с себя обязательства;
  • при возникновении конфликта интересов между опекуном и подопечным;
  • если опекун не выполняет или частично выполняет взятые на себя обязательства;
  • при выявлении нарушений со стороны взрослого по отношению к правам ребенка или использования его имущества.

Если прекращение опеки происходит по одному из этих оснований, то сотрудниками государственной службы составляется соответствующий акт. Срок действия социальных обязательств заканчивается той датой, когда документ вступает в силу.

При достижении ребенком 14 лет опека над ним автоматически переходит в попечительство. Никаких дополнительных документов для этого собирать не понадобится. Попечителем автоматически становится тот же гражданин, который выполнял обязанности опекуна.

Документация, предоставляемая при прекращении опеки и попечительства, регламентируется федеральным законом № 48 от 28.04.2008. После получения акта о снятии обязанностей гражданину понадобится в течение 3 дней представить соответствующие отчеты и бумаги, которые их подтверждают.

В список документов включается:

  • отчет об имуществе несовершеннолетнего, как движимого, так и недвижимого;
  • доходы и расходы, которые совершались в период управления имуществом;
  • при реализации какого-либо имущества необходимо представить данные о приобретении его замены;
  • условия хранения.

Помимо отчетной документации требуется предоставить все подтверждающие бумаги, в числе которых могут быть чеки, квитанции, платежные поручения и пр.

Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Задать вопрос эксперту
Данный вид отчета необходимо предоставлять ежегодно на протяжении всего срока опеки и попечительства. Документация подается в государственные органы не позднее 1 февраля года, который следует за отчетным. В договоре, заключенным между органами опеки и опекуном, могут быть прописаны другие сроки предоставления документов. В таком случае следует придерживаться указанного временного регламента. При прекращении социальных обязательств по инициативе органов опеки или гражданина, отчет нужно представить в 3-дневный срок после снятия статуса опекуна или попечителя.

Документация подается в государственную службу. После этого отчет утверждается руководителем органов опеки. Он хранится в личном деле несовершеннолетнего в соответствии с порядком, который утвержден законодательными актами.

Последствия прекращения опеки

Если прекращение опеки или попечительства произошло в результате выявленных государственными служащими нарушений, то гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Это происходит в течение 14 дней после вынесения решения. Но привлечение к ответственности должно произойти не позднее, чем через неделю после принятия отчета.

При прекращении опеки и попечительства по согласию сторон или в результате достижения подопечным совершеннолетия никаких последствий не предусмотрено. При снятии обязательств по решению органов опеки в дальнейшем взять на воспитание приемного ребенка не получится или будет затруднительно, что указывается в Семейном кодексе РФ.

Исключение составляют следующие основания:

  • возвращение ребенка под надзор родителей или его усыновление;
  • уважительные причины (состояние здоровья, временные материальные трудности, переезд и пр.);
  • помещение воспитанника в государственную организацию, учреждение соцзащиты и пр.

Если в семье воспитывается несколько детей, то опекун лишается права на уход и содержание их всех, а не одного несовершеннолетнего. Отстранение от выполнения социальных обязательств по договору, заключенному с органами опеки, может произойти по следующим причинам:

  • оставление несовершеннолетнего без помощи;
  • слабый надзор над опекаемым или его отсутствие;
  • использование опекуном своих прав в отношении несовершеннолетнего в корыстных целях;
  • несоблюдение прав ребенка и социальных гарантий и др.

Последствия прекращения опекиПри этом при возникновении угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего представители органы опеки имеют право сразу же изъять ребенка. Данный процесс регулируется Семейным кодексом РФ. В нем описываются основания изъятия ребенка и порядок процесса. При прекращении опеки заканчиваются права и обязанности между взрослым и подопечным, закрепленные семейным правом. Действие договора, заключенное между опекуном и государственным органом, также автоматически прекращается.

Комментарий специалиста
Горчаков Владимир
Юрист
Задать вопрос эксперту
Завершение опеки и попечительства может быть временной мерой, на основании заявления опекуна. Такая ситуация возникает при возникновении конфликтов интересов между взрослым и подопечным, при проблемах со здоровьем и др. В дальнейшем опека или попечительство над несовершеннолетним может быть восстановлена. Если человек был освобожден от социальных обязательств по решению государственных служащих или суда, то в будущем он не сможет претендовать на статус приемного родителя или усыновителя.

Прекращение опеки и попечительства может возникать по различным основаниям. Для того чтобы разобраться в юридических тонкостях процесса можно воспользоваться бесплатной консультацией специалиста по семейному праву.

Автор статьи
Юлия Кайсина
Юрист. Большой опыт работы в юридической сфере. Высшее юридическое образование. Окончила МГЮА (Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина).
Написано статей
4

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *