Оформление опекунства над инвалидом 2 группы
В любой стране имеются группы граждан, наименее защищенные в плане правовой и обычной жизнедеятельности. В первую очередь к ним относят инвалидов. В силу особенностей физического и/или психического развития таким лицам необходим уход со стороны других людей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы позволяет решить такую проблему. Рассмотрим, как оно осуществляется в РФ.
Кто признается инвалидом 2 группы
В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.
Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению. Приказ не содержит перечня заболеваний по конкретным группам, а перечисляет критерии, которыми должны руководствоваться специалисты, устанавливающие степень инвалидности. Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:
- Потеря слуха.
- Ампутация одной конечности.
- Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.
Осуществление его по закону возможно двумя способами:
- Оформление опеки над инвалидом.
- Оформление попечительства.
- Оформление ухода за инвалидом.
Первые два варианта подпадают под действие федерального законодательства, а официальное оформление ухода за инвалидом 2 группы осуществляется на основании региональных законодательных актов и возможно только с соблюдением ряда условий.
Кто может стать опекуном
Порядок оформления опекунства в РФ устанавливается на основании ФЗ РФ № 48. Согласно закону цель данной процедуры на законодательном уровне установить лицо, которое сможет представлять интересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина. Это значит, что просто наличие 2 группы инвалидности не предоставляет возможности оформления опеки. Это возможно при условии, что инвалид будет признан недееспособным. А данный факт устанавливается только по суду.
Кроме означенных опекун должен соответствовать следующим условиям:
- Отсутствие у него в прошлом наказаний за тяжкие уголовные преступления.
- Претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием по любому делу.
- Отсутствие серьезных заболеваний, которые могут воспрепятствовать в осуществлении полноценного ухода за инвалидом.
- Наличие собственной жилплощади – не обязательное условие (если речь не идет об оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком), но желательное и его присутствие, обычно, учитывается.
- Отсутствие в прошлом претендента фактов отстранения от исполнения обязанностей опекуна по суду.
Права и обязанности лица, признанного опекуном
Гражданин в качестве официального опекуна приобретает ряд обязанностей, изложенных в ст. 15 ФЗ РФ № 48. В первую очередь он должен проявлять заботу относительно здоровья своего подопечного. Это значит, следить за наличием необходимых лекарственных средств, продуктов. Опекун наделен правом выбора медицинского учреждения, в котором инвалид будет проходить лечение. В случае необходимости такое лицо представляет интересы подопечного в судебной инстанции и в прочих государственных и коммерческих структурах.
Процедура оформления
Чтобы числиться официальным опекуном инвалида, претенденту потребуется получение разрешения от органов опеки и попечительства.
Пошаговая инструкция проста:
- Для начала необходимо собрать пакет документов.
- Обратиться с письменным заявлением в орган опеки по месту проживания инвалида или потенциального опекуна.
- Рассмотрение заявления осуществляется в течение 2-х недель. После чего сотрудники органа опеки должны вынести письменное решение по делу. В течение указанного срока производится осмотр условий проживания инвалида и будущего опекуна.
- В случае отказа заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. Исковое заявление следует подавать в районный (городской) суд по месту расположения органа опеки.
- Если решение вынесено положительное, издается постановление об установлении опеки. Будет лучше для будущего потребовать несколько экземпляров документа. Они запрашиваются в ПФР, медицинских учреждениях, в Налоговой службе, лечебных учреждениях и пр.
Какие потребуются документы
- Общегражданские паспорта опекуна и его подопечного.
- Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном.
- Трудовые книжки обоих (при наличии).
- Справка из ОВД об отсутствии судимостей.
- Справка по форме 2-НДФЛ о доходах потенциального опекуна.
- Справка с места жительства о составе семьи.
- Свидетельство, выданное МСЭ о присвоении подопечному группы инвалидности.
- Копия решения суда о признании инвалида недееспособным.
- Справка о прохождении медицинского освидетельствования опекуном по форме 164/у-96.
- Письменное согласие близких родственников подопечного на оформление опеки иным лицом, если сами они по каким-то причинам не могут или не желают брать на себя подобные обязательства.
- Краткая автобиография.
Органы опеки и попечительства оставляют за собой право потребовать дополнительные документы от опекуна, если получение таковых может помочь в принятии решения.
Заявление в органы опеки составляется на стандартном бланке. Выдают его при непосредственном визите в организацию.
Заявление содержит в себе следующую информацию:
- Наименование организации, в которую предоставляется документ с полным указанием адреса, включая название населенного пункта и района.
- Сведения об опекуне (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства).
- Наименование документа.
- Сведения о подопечном (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
- Ссылка на решение суда о признании инвалида недееспособным.
- Указание на то проживает ли будущий опекун на одной жилплощади вместе с подопечным.
- Просьба о признании заявителя опекуном.
- Перечень прикладываемых к заявлению документов.
- Дата составления и подпись с расшифровкой.
Заявление можно подавать только лично при непосредственном визите в орган опеки.
Платят ли опекуну инвалида 2 группы
Согласно федеральному законодательству никакие компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидами II группы, не предусмотрены. Оформление их возможно только на региональном уровне и с соблюдением ряда условий. Например, если инвалидность лицо получило по заболеванию, которое может стать причиной получения инвалидности I группы, и это заболевание существенно прогрессирует. Размер выплат в таких случаях устанавливается местными органами власти, и уточнять их следует в территориальных отделах ПФР.
Существует еще две возможности получения компенсации:
- Если возраст подопечного достиг 80 лет.
- При условии, что инвалид мужчина достиг 60 лет, а женщина 55 лет, и лечебное учреждение, обслуживающее их предоставит письменное свидетельство о необходимости постоянного ухода за данными лицами.
Основания прекращения
Опека не является пожизненным статусом. Ст.29 ФЗ РФ № 48 устанавливает определенные условия, при которых она прекращается:
- По причине кончины подопечного.
- Если закончился срок действия постановления о назначении опекуна.
- При отстранении от выполнения обязанностей органами опеки.
Закон устанавливает, что компетентный орган может прекратить действие постановления своим решением по следующим причинам:
- Опекун выказал личное желание о прекращении.
- Интересы опекуна и его подопечного оказались конфликтующими.
- Если доказано, что обязанности, возложенные на него, опекун выполнял недобросовестно.
- При условии выявления проверкой фактов необеспечения мер по сохранности имущества инвалида опекуном.
Если освобожденное лицо не согласно с решением органа опеки, оно имеет право оспорить его через суд, подав исковое заявление.