Бесплатные консультации юриста по телефону:
Москва и область
+7 (499) 703-52-34
Санкт-Петербург и обл.
+7 (812) 627-15-62
Остальные города
8 (800) 555-67-55 доб.341

Опекунство над инвалидом 1 группы

Автор статьи: Последнее изменение: Май 2019 года 1469 0

Опекунство над инвалидом 1 группы устанавливается в заявительном порядке. Процедура возможна, если человек с ограниченными возможностями признается недееспособным. Недееспособность предполагает, что гражданин не в состоянии приобретать права и нести гражданско-правовую ответственность за свои действия.

Условия установления опеки

Инвалид 1 группы – полностью нетрудоспособный человек, который не может обслуживать себя самостоятельно. Ему требуется постоянная поддержка, уход, внимание со стороны других лиц.

Условия установления опекиЕсли инвалидность не связана с психическим расстройством человека, то в отношении него может быть установлен патронаж – форма заботы о дееспособном гражданине, которому требуется постоянный уход. Если инвалидность приобретается по причине серьезного психического заболевания, исключающего дееспособность, то потребуется судебное разбирательство, в ходе которого человек лишается права быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений и полностью переходит под контроль опекуна – на основании ст. 28 и 41 ГК РФ.

Установление инвалидности возможно на основании ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Порядок оформление опеки определяется нормами ФЗ № 48 от 24.04.2008 г. Требования к опекунам установлены ст. 146 СК РФ. Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно Постановлению Правительства № 95 от 20.02.2006 г. 1-я группа инвалидности присваивается на основании заключения медико-социальной экспертизы, после исследования медицинских документов, условий жизни гражданина. Инвалидность устанавливается на 2 года или бессрочно. Получить ее могут совершеннолетние граждане.

Дети могут быть признаны инвалидами в аналогичном порядке. Им присваивается категория «ребенок-инвалид» с возможностью установления опеки, если у несовершеннолетних нет родителей и других законных представителей.

По достижении совершеннолетия «дети-инвалиды», если они получили группу на бессрочной основе, признаются инвалидами 1-й группы. Потребуется комплексная оценка физического и психического состояния здоровья гражданина. После оформления инвалидности потребуется обратиться с заявлением об установлении опеки и в суд – для лишения гражданина дееспособности, если процедура не была выполнена ранее. Процедура трудоемкая и требует комплексного обследования гражданина в психиатрическом стационаре. Если у недееспособного гражданина есть родители, которые не были лишены в отношении него родительских прав, то они считаются законными представителями инвалида и дополнительное опекунство не потребуется.

Документы на опеку

Если недееспособный инвалид остался без заботы со стороны близких родственников, то опекунство устанавливается в заявительном порядке. Документы необходимо оформлять по месту проживания подопечного.

В их перечень входит:

  • решение суда о недееспособности человека;
  • копия паспорта заявителя и паспорт инвалида;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о доходах и наличии у опекуна жилого помещения. По разрешению органа опеки возможно проживание на жилплощади подопечного;
  • письменное согласие на опеку;
  • документы, подтверждающие наличие необходимых условий для содержания и реабилитации инвалида, если подопечному требуются особые условия адаптации.

Для изучения условий жизни предполагаемых опекунов могут быть созданы выездные комиссии, которые принимают решение об опеке или выносят мотивированный отказ.

До оформления опекунства потребуется признать недееспособность гражданина. Для этого судебный порядок обязателен. При рассмотрении дела о недееспособности гражданина также обязательно участие прокурора. Решение суда становится основанием для установления опеки. Для этого с оригиналом документа требуется обратиться в местный отдел органов опеки и социальный защиты.

Требования к личности опекуна

Предусмотрены требования относительно личности опекуна. Им может быть гражданин, способен предоставить подопечному соответствующую заботу, обеспечить внимание к его потребностям. Должна быть исключена возможность установления опеки в корыстных целях, одной из которых может быть получение доступа к имуществу подопечному, не способному самостоятельно управлять недвижимостью и другими активами. Опекуном может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.

При рассмотрении заявления и документов органы опеки учитывают следующие условия:

  • характер опекуна;
  • материальное, финансовое положение претендента;
  • занятость, наличие свободного времени.

Учитывается образ жизни заявителя, состояние его здоровья. Если предполагаемому опекуну больше 60 лет и у него есть хронические заболевание, то это может стать отказом в установлении опеки. Аналогичные обстоятельства учитываются, когда опека оформляется в отношении несовершеннолетних детей-инвалидов. Преимущественное право в установлении опеки находится у близких родственников – родителей, детей, братьев, сестер. Если инвалид 1-й группе постоянно находится в психиатрическом стационаре, то функции опекуна выполняет медицинское учреждение.

Основания для отказа в опеке

Предусмотрена обстоятельства, когда опека над инвалидом 1-группы не может быть установлена. Это возможно в случаях:

  1. Если заявители, которые желают быть опекунами инвалида, лишены родительских прав.
  2. Когда у заявителей есть судимость за тяжкие преступления против жизни и здоровья человека.
  3. Если заявители страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями, препятствующими выполнению опекунских обязанностей.
  4. Если у опекунов нет своего жилья, которое пригодно для проживания и соответствует санитарным нормам, обязательным при уходе за инвалидом 1 группы.
  5. Если у опекуна нет постоянного дохода.
Строгий выбор кандидатуры опекуна обосновывается уязвимостью инвалидов 1 группы. Такие люди могут быть прикованы к постели, передвигаться в инвалидном кресле и часто не способны выполнять элементарные бытовые действия.

Дополнительные требования для установления опеки

При установлении опекунства проверяются жилищные условия опекуна. По результатам их оценки оформляется акт, который должен быть приложен к заявлению об опеке. Также понадобится пройти медицинское обследование и получить заключение об отсутствии заболеваний и патологий, препятствующих реализации функций опекуна. Необходимо представить документы подопечного.

В их перечень входят:

  • паспорт;
  • справка об инвалидности, документы о размере пенсии инвалида;
  • выписка из домовой книги и судебное решение о недееспособности инвалида;

Дополнительные требования для установления опекиЕсли в собственности у инвалида есть жилое помещение, то понадобится принести документы на недвижимость. Могут быть представлены документы, подтверждающие право длительной аренды или постоянного проживания в квартире, частном доме. Решение об опекунстве принимается в течение 15 дней после подачи заявления и других документов.

Если опекун соответствует необходимым условиям и способен предоставить инвалиду заботу, то должностное лицо опеки принимает постановление и назначает заявителя в качестве опекуна инвалида. Если по заявлению предоставлен отказ, то он должен быть вынесен в письменной форме и мотивирован. При отказе заявителю возвращаются поданные документы. Отказ может быть обжалован в судебном порядке. Для этого необходима подача административного искового заявления.

Опекун выполняет свою работу безвозмездно. Платная опека на срочной основе допускается в исключительных случаях и должна соответствовать интересам подопечного.

В обязанности опекуна входит:

  • забота об инвалиде 1-й группе, предоставление ему материального содержания;
  • организация доверительного управления имуществом подопечного. Если его много, то необходимо заключить договор с квалифицированным управляющим, осуществляющим управление недвижимостью, коммерческими активами на возмездной основе.
  • распоряжение текущими средствами подопечного человека исключительно в его интересах. Пенсия по инвалидности, другие выплаты должны идти на содержание подопечного, оплату его расходов.

С согласия органов опеки опекун вправе сдавать имущество подопечного в аренду, получать средства от ренты за земельный участок, другую недвижимость. Вырученные деньги должны идти на нужды подопечного и оплату содержания иждивенцам инвалида.

Льготы и выплаты

Обособленных льгот опекунам инвалидов 1-й группы не предусмотрено. Неработающие граждане вправе рассчитывать на выплату в размере 1200 рублей. Если опеку осуществляют родители, то они могут получать выплату суммой около 5500 руб.

Инвалиды 1 группы вправе рассчитывать на набор социальных услуг:

  • лекарственное обеспечение,
  • лечение в санатории,
  • оплата проезда опекуна до места лечения и обратно.

Опекун также вправе получить за инвалида выплаты (пенсию, ЕДВ, компенсации за оплату коммунальных услуг). Обязанности опекуна выполняются на бессрочной основе.

Закон не запрещает отказаться от опеки, с заблаговременным предупреждением специалистов. Отказ возможен по многим причинам – из-за изменившегося финансового положения, состояния здоровья, существенных разногласий с подопечными. Опекун также обязан представлять ежегодный отчет о своей деятельности, в том числе о расходовании средств, полагающиеся инвалиду. Он считается законным представителем подопечного и представляет его интересы без нотариальной доверенности.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Автор:
Юрист с высшим образованием. Стаж работы по профессии около 7 лет. Окончил Российский государственный университет имени А.Н. Косыгина.
Остались вопросы? Опишите свою проблему и мы поможем ее решить!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *